“民主议政日”,20多年不间断 邹平市实户村大事小情干部群众会上商量着办

12月5日,邹平市韩店镇实户村民主议政日如期举行。本月的议题是预备党员转正和综合环境整治,来参会的党员、村民代表和入党积极分子有60多人。村民谁想旁听,也可以参加。

“前阵子,村里两户人家就因为地里的机井起了矛盾。老承包户花钱打的机井不想给新承包户用,可又带不走,争执不下。”实户村村支书王通介绍,村里了解情况后,主动介入协商,决定将机井收归村集体,给予老承包户一定的补偿,再将井免费给新承包户使用。“他们对这办法挺满意,解决了眼下的矛盾。”

王通表示,民主议政日并不是你一言我一语乱哄哄的“大杂烩”,而是有一套规范化流程。每月5日之前,先召开“两委”会议,梳理上月村民反映的意见,讨论出可行的初步解决办法。等5日民主议政日当天,经党员、村民代表表决通过,形成决议,由村“两委”具体执行。

韩店镇分管此项工作的王立强补充介绍,民主议政日的议题有三部分:一是上级的有关政策,二是镇上统一安排的工作,三是村里的各项具体事务。“村里规划工厂、办公室修建等事宜,只要预算超过5000元,就要提交重大事项申请,经‘两委’会议讨论通过才能办。通不过的话,就得再去征求群众意见。”王立强说。

王立强介绍,过去村里不注重民主,导致村民与班子关系紧张,办事得不到群众支持,村子的发展成了老大难。为打破僵持的局面,村“两委”班子开始转换思路,诸事都商量着办。1997年,实户村首创“三日活动”,即党员活动日、村民代表议事日、村务财务公开日,开展民主治理实践探索。2004年,“三日活动”更名为“民主议政日”,定于每月5日召开。

王通是今年上任的新支书,但他在村里参会已有十多年。他表示,“民主议政日”已成为乡村善治的有力手段。“以前老百姓想说理,没处说,导致民风涣散,治理困难。现在他们有了知情权、参与权,村民与班子关系更融洽了,有什么事都好商量,工作开展更加顺畅。”

经过20多年“民主议政日”的推行,实户村老百姓管村治村的意识发生了改变。他们已然明白,乡村治理不单是政府或群众一方的事,而是双方参与、协同并进的过程。

农村大众报记者孙甲

通讯员冯涛李兆刚

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