集中服务贫困重度残疾人、精神障碍患者1200余人，康复辅助器具社区租赁服务覆盖54个社区，相关工作经验在全省推广 滨州3大类22个惠残服务省级试点工作结硕果 滨

2020年，滨州市被确定为“贫困重度残疾人照护服务、精神障碍社区康复服务、康复辅助器具社区租赁服务”22个省级试点地区之一。为深入推进3大类22个惠残服务省级试点工作，今年，滨州市将试点工作列入市政府工作报告“12156民生实事”和“我为群众办实事”实践活动首批事项。同时，滨州市积极协调各方面资金686万元，推动试点工作深入开展。

目前，滨州市通过整合部门资源，链接专业医疗机构、社工机构，通过购买服务等方式，集中服务贫困重度残疾人、精神障碍患者1200余人，康复辅助器具社区租赁服务覆盖54个社区，相关工作经验在全省推广。在试点工作推进过程中，滨州市亮点频出。

邹平打造“集中+上门”贫困重度残疾人照护服务模式，实现照护服务线上线下有机结合

今年以来，邹平市全力打造“集中+上门”贫困重度残疾人照护服务模式。

参照特困人员集中供养和分散供养方式方法，邹平市对有集中照护需求的残疾人，依托九户镇敬老院为其提供集中托养照护服务，照护标准为每人每月2380元，并将服务对象的低保金、残疾人两项补贴等资金优先用于照护服务支出，目前已对7名贫困重度残疾人进行集中照护。

对有居家照护需求的残疾人，则通过购买服务的方式，按照每人每月100元的标准，为残疾人提供“1+5+3+N”标准化居家照护服务。“我们对这一群体实行服务订单化、平台化管理，残疾人可以根据自身需要随时在平台上下单寻求服务，也可以按照协议约定等待工作人员定期上门服务，实现了服务线上线下有机结合。”邹平市民政局工作人员介绍，“对居家照护的残疾人，我们每月提供不少于5次的上门服务，包括居室助洁、个人助洁、衣服洗涤等项目，同时为残疾人提供心理疏导、家属喘息、家庭增能等多项个性化服务。目前，已有100余名残疾人享受上门照护服务。”

在服务开展过程中，邹平市还有12名轻度残疾人参与到重度残疾人的照护服务中，形成了残疾人互帮互助、相互支持的良好氛围。

无棣县构建精神障碍社区康复服务体系，利用特色疗法实现康复训练和创造价值“双赢”

为进一步提升惠残服务，无棣县探索建立了“家庭为主、机构支撑、医院参与、企业补充”的精神障碍社区康复服务体系，联合公安、卫健、残联等部门，依托医疗机构和残联信息数据，建立精神障碍患者数据库，实现了人员登记、治疗病例、康复过程等环节“一体化”管理。

值得一提的是，无棣县投入150余万元，对柳堡镇敬老院进行了升级改造，建立农疗大棚和手工车间，引入专业医疗机构安康医院作为第三方进驻敬老院，开展具体康复服务。“我们惠残服务的一大特色，就是采用‘娱疗’‘农疗’‘工疗’三种方式，对入住康复中心的精神障碍患者进行康复治疗。”柳堡镇敬老院负责人介绍。

其中，“娱疗”是指通过国学教育和文体活动等方式，让入住残疾人享受更丰富的精神文化生活，达到治疗目的；“农疗”是指通过开办绿色农场，借助简单的务农劳动进行治疗；“工疗”则是通过开设手工车间、同周边企业合作，让入住患者进行农产品二次加工和手工零活制作，然后将劳动成果通过电商平台或爱心义卖等渠道，转化成收益分配给劳动者，实现康复训练和创造价值的双丰收。

滨州市部分街道积极探索“多层次+普惠性”辅具租赁模式，为残疾人提供周到服务

今年以来，滨州市部分街道积极探索“多层次+普惠性”辅具租赁模式。

滨城区北镇街道通过摸底调查，为辖区46名有需求的残疾人提供免费的辅具租赁服务，并面向辖区所有居民提供免费租赁服务。街道将辅助器具放入社区医院，将社区医院作为集中租赁点，租赁人签订协议并缴纳和辅具实际价格相等的租金后，即可领取辅具；待辅具使用完后，退回全部押金。如果归还时辅具有损坏，则优先使用租赁人的押金进行修理。辅具租赁使用过程中，有医师针对性地适配和指导，服务人员还会定期回访，评估使用效果。

滨城区市西街道则依托社工机构，为辖区内有辅具使用需求的贫困重度残疾人提供免费辅具租赁服务。残疾人在租赁时需签订协议并缴纳押金，押金金额为辅助器具的实际市场价格，租赁到期后残疾人将辅具交还，经评估无损后退还全部押金。

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