“四个规范”促提升“三心服务”为群众 明集镇强阵地建制度蹚出便民服务新路径 滨州日报/滨州网通讯员李蓓蓓

“便民服务中心的工作人员办事效率高、服务热情周到，真正为咱老百姓办实事、办好事……”提起邹平市明集镇便民服务中心的工作人员，里六田村老人田学民连声称赞。

今年以来，邹平市明集镇便民服务中心以强化场所设置、事项进驻、办理模式、服务运行等“四个规范”为抓手，以真心、尽心、暖心服务为引领，不断为辖区群众提供更加高效、便捷、精准的服务。

强阵地，建制度，在规范中提升“真心”服务

“请问您想办理什么业务？”“您稍等，我带您去窗口。”该镇便民服务大厅的工作人员亲切地为群众服务，各窗口业务办理工作井然有序。电子显示屏、电子触摸屏、叫号机、评价器等配套设施齐全，便民自行车、雨伞、手机充电站、净化水站、意见箱、无障碍厕所等便民设施一应俱全，让前来办事的群众享受到宾至如归的感觉，人性化的设置更是满足了群众多样化的需求，提升了群众的办事体验。

与优良的“硬环境”相配套的，是不断完善的制度“软环境”。大厅的每个办事窗口都放着一本来访登记簿，大家亲切地称其为“沟通连心簿”。“按照‘首问负责制’的要求，我们根据登记簿上的信息，对群众进行电话回访，询问服务满意度，征求群众意见建议，对不属于受理范围的事项，我们会告诉群众办理的方式和途径，做到真正为群众排忧解难，将服务送到百姓心坎上”，该中心副主任陈敏说。该中心还制定完善了“首问负责制”“一次性告知制度”“AB岗”等15项规章制度，推行“限时办结”制度，对程序简便、可以当场办结的，即来即办；对不能当场办结、需要审核审批的，在承诺时间内办结，真正做到“真心”为民服务。

聚资源，提效率，在规范中强化“尽心”服务

该镇按照“应进必进”的原则，将综治、信访、民政、计生、经管、退军、新农合和新农保，以及劳动保障等服务事项全部纳入便民服务中心集中办理，设置了五个综合服务窗口、两个帮办代办窗口和一个统一出件窗口。

田学民老人的儿子患有精神疾病，儿媳妇改嫁，小孙子由他和老伴抚养。老人来便民服务大厅进行咨询，希望能得到相应的帮助。便民服务大厅集合民政、计生、派出所、人社等窗口进行集中讨论，根据相关政策要求和入户调查情况，最后决定由民政受理，为老人的小孙子成功申请办理了“事实无人抚养儿童”社会救助。各窗口协同配合，并积极协助老人准备所需资料，当月，就为老人一家下发了相应补贴，大大减轻了老人的生活负担。

明集镇便民服务中心运行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，以便民、利民为目标，不断加大简政放权力度，简化办事流程，推行无差别“一窗受理、全科服务”，不断提高工作效率，扎实推进为群众“尽心”服务。

筑网格，强队伍，在规范中提供“暖心”服务

近日，二辛村专职网格员韩冰在入户走访中，了解到村里的建档立卡贫困户李东京因重病致残，家庭生活困难。在征得李东京同意后，韩冰联系便民服务大厅民政窗口，经过入户调查，民政所根据相关政策为李东京成功申请了“重病单人保”，并积极协调残联，为其配备了双拐，帮助他享受到国家的政策福利。在明集镇，像韩冰这样的帮办代办网格员共有105人，他们针对交通不便、居住分散和老弱病残等特殊群体，积极开展上门办理、帮办代办等“暖心”服务，将服务送到了群众家门口。

据了解，该镇按照“全域覆盖、边界清晰、因地制宜、便于服务”的原则，将全镇划分为47个基础综合网格和20个企业专属网格，将“帮办代办”服务通过全科大网格不断向基层延伸，让为民服务变被动为主动。今年以来，累计为民代办民生服务事项12216件，真正实现了“大事不出镇、小事不出村”的服务目标。

下一步，明集镇将秉承“为民、务实、清廉、高效”的服务理念，进一步加强便民服务大厅的规范化管理运行，不断创新，积极探索，把便民服务中心真正建成服务群众的民生工程、阳光工程。

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