滨州日报/滨州网邹平讯(通讯员王彬报道)12月22日,由滨州市生态环境局邹平分局牵头建设的全国首个以智慧执法为中心、以监管预防为抓手的区块链生态环境监管平台正式上线。
该平台是市环境局邹平分局在“十四五”生态环境规划的要求下,为打好2020污染防治攻坚战收官战,加快推进邹平生态环境治理体系和治理能力现代化建设,实现“精准治污、科学治污、依法治污”目标的重大创新举措。
数据,是环保最基础的一项评测标准,但是在环境监管过程中,生态监管数据易失真、易篡改;在线监测设备固证难、司法认定难等痛点问题突出,缺乏对企业责任的有效监管机制成为当前环境执法的一大“绊脚石”。如果这些数据进入区块链,凭借其分布式、不可篡改和协同共识的技术特性,将大幅提升环保数据的真实性和可追溯性。
近年来,邹平市不断深化“智慧环保”建设,在已建成的智慧执法平台上通过全流程数据上传,实现了信访处理、现场执法、行政处罚等主要执法工作模块的信息化数据化。在此基础上,平台利用区块链可信智能合约技术,将邹平市企业用能监控数据统一纳入平台进行监测监控数据、违法证据实时上链,形成完整的污染源执法证据链条,进一步提高执法效能。
排污数据、治污设备用电数据等电子证据是生态环境监管执法的基本依据。要让环保数据成为可信的电子证据,必须做到全网验证。
邹平市区块链生态环境监管平台在已有生态环境监管平台基础上,以区块链机、时间戳、北斗定位、多重数据加密等多维度先进技术支撑,构建“一链两平台”即生态环境保护联盟链、协同执法电子证据共享平台及生态环境监控监测平台,实现环保部门与排污企业、设备厂商等24小时链上治理。
同时通过生态环境部门与公安、法院、大数据中心等多方共建,实现违法证据互联、监管标准互通、处理结果互认。平台可提供违法证据固证、取证与智能校验,执法证据被采纳后,生态环境局即可根据案件具体情况决定给予行政处罚或移送司法机关。利用区块链技术的高效共识机制建立环保监管集群共享通道,使监测证据材料全流程“原装”上链固证、全流程流转留痕,有效提升联勤联动、协同执法效率,实现执法与司法链接。
据了解,邹平区块链生态环境监管平台自试运行以来,已经实现链上治理企业超1000家,上链监控点位覆盖6000个终端设备,实时上链存证量达上百万条,从数据收集到证据采信,形成了完整的执法链条。
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