明集镇网格管理“组合拳”提升基层社会治理水平 88名网格员走街串巷化解群众大事小情

滨州日报/滨州网邹平讯（通讯员李蓓蓓刘克振报道）今年以来，明集镇聚焦提升基层社会治理水平，不断强化党建引领全科大网格建设，在顶层设计、管理模式、落实措施上狠下功夫，打出一套网格管理“组合拳”，构建起网格社会治理新格局。

强化顶层设计，织密基层社会治理“一张网”

明集镇强化顶层设计，推行“1＋8＋N”工作模式：坚持党建引领，成立由镇党委书记任组长、党委成员为组员的网格化管理领导小组，梳理整合政法、生态环境、卫生健康、应急管理、市场监管、城市管理、信访维稳、社会救助等8个系统，建立健全镇直“N个站所部门”参与配合的联动工作机制，形成了“上面千条线、下面一张网”的基层社会治理新局面。

“高家村垃圾箱已满，保洁员需及时清理”,10月22日，高家村网格员张迎丽，将巡查中发现的问题通过网格化治理信息平台上报明集镇综治中心。10月24日，张迎丽再次来到现场，确认垃圾已经清理完毕。高效的服务水平来自于“村呼镇应，部门联动”的工作机制：综治中心收到上报事件后，根据职责划分，将该条事件分配给镇村管理所，最后问题得到尽快处理。

和张迎丽一样，明集镇88名网格员每天奔走在网格内，进行基础信息采集和事件上报工作，形成事件的发现、受理、分流、结案的完整闭环，将群众大事、小事“网”在“格”中，实现了人在“网”中走、事在“格”中办。

创新管理模式，提升基层社会治理效能

明集镇按照“地域相邻、规模适度、方便管理”的原则，将全镇36个行政村划分为44个网格，全镇共配备88名网格员，通过网格长—网格指导员—专职网格员的模式，将“上面千条线”高度凝练地对接到了村内工作上，构建起乡村有网、网中有格、格中有人、人负其责的基层治理新格局。同时，创新打造“5个1”管理模式，强化监督考核机制，采取设岗定责、评星定级等措施，强化网格员队伍建设，提升网格化管理服务水平。

“这种看似鸡毛蒜皮的小事，如果不及时解决，可能就会演变成影响和谐稳定的大事。”高洼村网格员孙延美说。村民张大军与张新武因地界发生了争执，孙延美得知情况后，主动协助他们进行土地测量，划清地界，消除了两家隔阂，两家最终握手言和。网格员充分发挥矛盾纠纷调解员的作用，村里的许多矛盾纠纷问题解决了。

增强基层治理“红色动能”，提升服务群众水平

“穆洪臣反映村里的自来水水量不稳定，影响用水；刘玉静反映村里广场东边的路灯有损坏，影响群众晚上在广场上开展娱乐活动……”9月25日，牛家村党员穆开庆拿着自己的“小本本”开启了一天的入户联户工作，跟往常一样，每次“小本本”上记录的都文字密密麻麻。根据党员联户划分，每个月的入户联户是他雷打不动的工作，他将群众最关心的热点难点问题收集起来后，再与村“两委”、网格员进行上报沟通，让问题得到解决。

这种“党员联户+网格服务”机制是明集镇在立足实际、结合各村情况的前提下创建的新型管理模式，充分发挥党建引领作用，有效推进网格划分与党员联户网络高效契合，为基层社会治理注入“红色活力”，把服务工作做到了群众身边，切实提高服务群众水平。

截至目前，明集镇联户党员示范带头开展春风行动428人次，进行入户走访9627户，收集社情民意数37431条，解决矛盾纠纷558条，凝聚起乡村共建共治力量，打通服务群众的“最后一公里”。

通过开创“全科大网格”基层社会治理新模式，该镇实现了“人在网中走，事在格中办”，有效提升了基层社会治理水平。下一步明集镇将立足实际，创新举措，不断提升网格规范化、精细化管理水平，开创基层社会治理新局面，为建设创新活力新明集奠定坚实基础。

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