黄山街道“阳光透明酬金制”：“全科大网格”的创新实践

滨州日报/滨州网邹平讯（通讯员王海杰报道）近年来，邹平市黄山街道突出问题导向，以“全科大网格”为工作载体，按照“1+N+X”工作思路，探索实行“阳光透明酬金制”物业管理模式，有效破解了物业管理领域矛盾纠纷频发难题。

“1”即以党建为统领，一次性整合政法、生态环保、安全生产、市场监管等各个网格，建立“全科大网格”，实现“上面千条线，下面一张网”。依托“智慧黄山”App，推动网格管理关口前移，触角延伸。网格员及时摸排物业管理领域矛盾纠纷，准确反映群众需求，表达业主意愿，为科学研判、提前介入提供精准信息支持。

“N”即多元主体参与。基层社会治理必须坚持主体多元化，黄山街道注重发挥主导作用，先后成立物业管理办公室，设立业主权益服务中心、社会组织服务中心，指导监督16个小区设立了业主大会，选举产生了业主委员会，实现了政府、社会组织、群团组织、群众自治机构等各类社会主体良性互动，构建起共建共治共享的社会治理格局。

“X”即多项制度保障。为规范和配合“阳光透明酬金制”物业管理模式，依据有关法律法规，围绕业主大会召开程序、公章财务代管办法、采购及招标等关键环节，黄山街道不断总结完善，制定出台了一系列指导意见和管理办法，一方面确保了业主大会决策的程序合法、实体完善，另一方面在财务上确保了业主共有财产的安全和管理规范，实现了事项表决合法合规、资金使用阳光透明。

目前，黄山街道8个小区实行了“阳光透明酬金制”物业管理模式，3个小区正在推进。已实行小区面貌极大改观，物业服务水平不断提升，业主的满意度和幸福指数大幅提高，与物业服务企业之间的关系逐渐融洽，形成了业主、业主大会（业委会）、物业服务企业、政府四方相互信任的局面，成为邹平市物业管理领域的新标杆，为推进“全科大网格”，完善基层社会治理作出了有益探索。

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