以民为本 打造绿树环绕的美丽宜居新农村 邹平市焦桥镇牛家村以民意为导向建设新社区

滨州日报/滨州网记者张康

在邹平市焦桥镇有这样一个村落，整个村子被茵茵绿树所环抱，气氛宁静且祥和。沿着整洁的道路走在村里，映入眼帘的是长势茂盛的绿植和一排排整齐划一的小楼。楼下常见聚在一起唠家常的村民，谈笑间透露着生活的惬意和满足。这个村子叫牛家村，此处就是村民们居住的新社区。

7月5日，当记者第一次走进这个美丽村落时，就感受到这里的“与众不同”。城市社区里有的硬件设施，这里无一不有，这里却没有城市里车水马龙的喧嚣与嘈杂，没有快节奏带来的紧迫感。站在村子里，仿佛时间也慢了些许，让人可以静下心来感受周围的人和事，去体会身边的景与美。

顺应民意，打造容纳千余人的美丽宜居新乡村

2013年以前，牛家村旧村存在房屋规划杂乱、道路坑洼、污水乱排等问题，随着村民对良好人居环境的期待逐渐增强，解决这些问题越来越迫切。为顺应民意，“建新村”的计划被提上日程。该村党支部书记邵春峰表示，“坚持尊重民意，才能把好事办好”，村门口巨大石碑上刻着“为人民服务”的标语也提醒着村干部们，时刻将民意放在首位。

为建设好这个容纳全村1200人的美丽宜居新乡村，村“两委”多次召开全体村民大会，广泛征求村民意见，并先后组织党员、村民代表100余人赴莱芜、寿光等地考察学习，吸收先进经验，本着“因地制宜、顺应规律”原则统筹村庄规划、优化村庄布局。村里严格按照民主程序，对规划设计、社区选址、建设方案等重点环节信息公开，保障村民知情权。

在全村370户在建设方案上签字同意后，“新村”建设迅速动工。为保证工程质量，村“两委”坚持专业监理与群众监督相结合，在聘请专业监理队伍基础上，组成6人监督小组，全程参与工程建设、跟进工程监督，同时积极邀请群众参与监督，确保工程质量过关、群众住得放心。

拎包入住，村民生活成本“零增加”幸福感爆棚

牛家社区14栋居民楼、1栋老年公寓仅用14个月完成建设并实现搬迁入住。“比起那砖瓦屋，这新楼房盖得整齐又干净，周围又有树林隔着，环境好得很。小区门口就有超市和门诊，买东西、看病都很方便，老年公寓那边还有活动室，感觉比城里都好。”提起新社区，年近八旬的段其刚赞不绝口，而好的社区环境，更是让他的儿孙都选择留在村里居住，三世同堂，老人心中的喜悦无以言表。

为了减轻群众负担，做好生活保障，该村还向村民推出了一系列优惠政策，例如，123平方米房子免费入住，物业费免费、水费减半，取暖费有补贴等。这些让群众收获了实实在在的获得感幸福感。搬入社区后，群众生活成本基本保持“零增加”。

66岁的村民李向河2014年11月搬进新社区，他感慨道：“刚入住的时候，屋子里基本都装修好了。为了方便我们，村里还给配备了太阳能热水器、油烟机，基本就是‘拎包入住’，物业费不用交一分，还能吃到便宜的新鲜蔬菜和免费水果，真的是不能再好了！”

据悉，牛家村利用旧村废弃窑湾建设社区果蔬主题公园和无公害蔬菜种植区，可以春季赏花、秋季摘果、四季有菜。其中，水果还会定期为村民免费发放，蔬菜则半价卖给村民，让群众既能享受田园风情又能吃上新鲜的有机蔬菜和瓜果。

安心养老，这里的老年公寓免费住

牛家村在高标准建设安置社区的同时，还一体推进便民超市、社区门诊、社区服务中心等基础设施和公共服务配套建设，生产生活半径缩小，群众上学、就医、务工更加方便，公共服务质量显著提升。其中，配套建设的高标准塑胶门球场、篮球场等满足了群众休闲健身需求。此外，棋牌室、图书阅览室、书画创作室、儒学讲堂、非遗文化室等20多个功能室，以及积极组织开展的逢“九”戏迷唱戏、广场舞比赛、书法比赛、象棋比赛等文体活动，大大丰富了群众的精神文化生活。

老年公寓配设了105个房间，配备有电梯、餐厅、洗衣间、独立卫生间、有线电视、热水器等配套设施，70岁以上老人不但可以免费吃住，还有专人照料。“我和老伴在老年公寓住了将近4年了，这边既安静又卫生，聊天下棋找得到伴儿，生活上也有人照顾，让孩子们省了心，我们住得也舒服。”84岁村民牛兴业对公寓的设施条件赞不绝口。

近年来，牛家村规划建设了3800平方米的沿街商铺，增加村集体收入200余万元。该村通过社区建设增加了村集体收入，并通过生活保障、民生投入等方式反哺村民，进一步提升了村民的获得感幸福感。

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