高危及规模以上企业双重预防体系建设全面完成

滨州日报/滨州网讯（记者张康通讯员朱树美孙宝柱王忠磊报道）邹平市应急管理局按照“夯基础、控风险、严监管、除隐患、防事故、善处置”工作思路，突出抓好执法检查、专项整治、科技强安、应急救援、宣传教育等工作，积极完成好机构改革和人员转隶任务，全力以赴维护邹平全市安全生产和应急管理形势持续稳定。

强化行政执法，严管重罚，坚决遏制事故发生

邹平市编制了2019年度安全生产监管执法计划，不断加大执法检查力度，倒逼企业落实主体责任。截至目前，邹平市应急管理局已检查企业262家，排查整改隐患1947项，立案142起；由保姆式服务向精准式执法转变，突出执法重点，规范执法程序，提升执法效果；积极做好处罚案件法制审核、重大处罚决定备案、申请法院强制执行、处罚信息公示等工作。2019年以来，共审核处罚案件142个，组织召开案审委员会6次，先后3次对不按期缴纳罚款的案件及时申请法院强制执行；集中完成了341项山东省政务服务系统录入、14项政务服务事项上网运行配置录入、山东省权责清单梳理系统录入等工作，全面认领、审核和公示机构改革后单位权责清单370项，认领审核山东省“互联网+监管”事项21项。

持续深入推进双重预防体系建设。通过教育培训、执法检查、标杆引领、观摩推动、巡查考核等措施，与“安责险+双重预防体系建设”相结合，督促企业从根本上重视防范事故。截至目前，邹平全市共有268家企业投保安责险，全部完成高危企业和其他行业规模以上企业双重预防体系建设，227家企业纳入省双重预防体系建设平台；23家企业通过了省级验收评定；打造省、市、县标杆企业30家，辨识管控风险点4万多个；开展信息化建设工作，举办应用培训班10余期。邹平全市纳入“安监云”信息化建设平台企业442家，企业隐患自查情况录入率达到100%，隐患查处率90%以上，整改率100%，23家涉及重大危险源的企业开展了危险源数据在线预警工作，实现了预警数据实时更新、预警报警、短信提醒等功能。

邹平市应急管理局还通过持续深入开展第三方安全技术服务方式，协助开展安全生产执法和技术帮扶，共服务企业752家，督促整改隐患5869条，筑牢安全生产与应急管理基础。

防灾减灾救灾工作持续完善，应急救援体系建设稳步提升

邹平市根据安全生产形势需要和领导分工变化，起草了《邹平市调整安全生产委员会及专业委员会的通知》，确保机构改革后各专业委员会和相关成员单位严格落实行业监管责任。

在应急救援工作中，组织开展了人员应急疏散演练、铝水道路运输应急演练、政企联动应急演练等，并督促行业企业开展不同形式的政企联动、多企联动演练；开展了特种作业人员应急救援知识、技能培训；聘请山东省危化品堵漏应急救援中心专家对邹平全市64个企业143名应急救援专兼职人员进行培训；做好企业应急预案编制、审核、备案工作，截至目前共备案企业90家。

在防灾减灾救灾工作中，该市组织人员参加了全省及滨州市灾害信息管理员培训，并开展了灾害灾情报送模拟演练，全体灾害信息管理员均能熟练掌握报灾技能；更新完善了市镇村三级灾害信息员数据库，目前各级灾害信息员达到887名；组织开展了全国防灾减灾日活动，提升了应对地震灾害及综合自然灾害的能力。另外，对邹平全市减灾防灾救灾队伍、物资等进行了调查摸底统计，为进一步开展工作奠定了扎实基础。同时，建立了突发事件报送制度，并与水利、民政、农业、自然资源、气象等业务联系紧密部门建立了信息共享机制。

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