经济形势恶化 决定发行货币

1939年上半年,山东的抗日战争进入了一个新的历史转折时期。日军由于战线过长,兵力不足,其主力部队都集中在前线,后方极为空虚。驻守清河一带的日军只占据胶济铁路沿线的重要村镇和几个城市,小清河以南至胶济铁路以北的邹平、长山、桓台、益都、临淄、寿光、广饶等十几个县的抗日游击根据地得到了扩大和巩固。然而,这一时期胶济铁路沿线和被日伪军占领的城市及重要村镇,伪币猖行,土杂钞票泛滥,法币币值低落,物价飞涨,民众深受其害。

同年下半年,益寿临广四边县委按照上级指示,委托益都县城私人经营的“益济印刷局”秘密印制了“益寿临广四县边区流通辅币”一角、二角券,以后又印制了五角和五分券。截至1940年6月,共印制、发行10万元。随着抗战形势的变化,运用这种方式发行货币,越来越不适应人民生产、生活的需求和抗日民主政权的巩固。

1940年春,清河地委根据形势和上级指示,决定建立北海银行清河分行,发行货币。经反复研究,最后决定将印刷所设在临淄县第二区雪宫乡(今临淄区皇城镇)许家村。许家村地处淄河东岸,淄河绕村半周,位置险要偏僻,利于掩护保卫。当时村里已有中共党员34人,群众觉悟高,便于开展工作。太平天国运动期间,为躲避战乱,村里一富户家族组织百姓挖了一条高1.5米,宽2米,长达近2公里的地道,时隔80多年,这条地道还基本完好,成为建设地下印刷所的理想之地。

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