农田节水灌溉工程年度任务超额完成

本报记者 张侃 本报通讯员 李栋 荆振华

年初，市政府将“发展节水灌溉”列入年度十大民生实事之中，市水利部门具体承担的任务目标为“完成农田节水灌溉面积万亩，让群众省钱、省水、省工、省心”。

日前，记者从市水利局获悉，自去年以来，全市水利系统高度重视，迅速行动，全面加强组织领导，突出抓好因地制宜，突出打造示范片区，在全市范围内全面推广阳信县金阳街道群众自建自管小型农田节水灌溉新模式，并以此为切入点，全面开展农田节水灌溉工作。截至目前，全市农田节水灌溉工程共完成投资.3万元，建成农田节水灌溉面积.5万亩，安装配套提水泵站座（台套），铺设低压输水管道.5公里，已提前超额完成年度建设任务。

年初，根据市委、市政府的安排部署，市水利局迅速召开专题会议进行部署，研究成立了7个工作组，分赴各县区就工作开展情况进行全程督导推进。各县区水利部门也按照要求分别成立了领导工作小组，安排专人负责工作的组织推进。

在工程推进过程中，市县两级水利部门充分发挥群众的首创精神，坚持按照“民办公助、先干后补、以奖代补”的原则推进各项工作。其中，狠抓政府奖补推动，主动协调发改、财政等部门，积极开展工程奖补标准的研究制定工作，并确定了奖补方案和奖补标准。创新开展工程融资，结合各县区确定的实施方案，打包编制完成了《年度农田节水灌溉工程可行性研究报告》并报市发改委批复立项。之后，积极协调市农发行，申请完成融资贷款1亿元，为各项工作提供了资金保障。不断明确发展规划，在做好年度示范片规划建设的同时，结合实际、立足长远，明确了全市农田节水灌溉实施规划，力争通过三年时间，阳信县整建制实现农田节水灌溉工程全覆盖，打造成在全国、全省叫响的节水灌溉品牌。在节水灌溉工程的带动下，去年以来全市累计完成高标准农田建设.6万亩，大大提升了农田灌排能力。

发展小型农田节水灌溉，群众参与是关键。在开展小型农田节水灌溉的过程中，水利部门注重发挥群众首创精神，全面征求群众意见，确保工程建设取得实效。在工程的组织发动环节，水利部门主动同当地乡镇党委、政府积极沟通协商，由街道办负责组织召开单村或联村的村民动员会议，分头做好场地清理和施工前准备工作。各县区根据工作实际创新组织发动机制，由村民负责各自地头的相关工作，剩余工程由乡镇负责实施，调动群众参与工程建设的积极性。部分片区的实施完全采用市场化运作的方式进行，由专业公司运作工程的建设管理，收益部分作为集体收入和营业收入两部分，既减少了群众负担，又增加了集体收入。

经过初步统计，全市建成的.5万亩的灌溉工程中，每亩地灌溉成本节省了元左右，完成一个村的灌溉任务从原来的2天降低到7个小时，既省钱省工，又省时省力，实现了社会效益和经济效益的双赢。

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