土地承包起纠纷 人民调解化干戈

本报通讯员 蔡占柱 张莲莲

近日，在阳信县流坡坞司法所的调解室，签订了协议书的张甲和王乙握手言和。可就在两天前，两人差点因为承包地纠纷大打出手。“事情能够圆满得到解决，多亏了司法所。”两名当事人颇为感慨地说。

事情还要从两天前说起。忙碌了一天的司法所工作人员正要下班时，张甲气冲冲地进来了，一进门就嚷到：“我来反映个事儿，你们看看能不能给解决，你们要是也不管，我们只能回去打架了！我年纪大了，孩子们年轻气盛真要打架我也管不住。”司法所工作人员给张甲倒了一杯茶，引导他平复情绪，讲清楚事情的来龙去脉。

原来，去年，张甲通过竞标承包了村集体1000余亩土地，王乙通过中间人说合，转包了其中10亩，但双方没有签订承包合同。眼下，承包地快到一年，张甲找到王乙索要承包金，因当时约定不明确，双方对承包金额发生争议。张甲认为，自己是400元每年每亩中标该承包地，王乙应该按照此标准付承包金。王乙却认为，张甲虽是400元中标的，但自己转包的这块土地地力差，又遇旱灾，应按村中其它同等地力承包价格200元左右每亩每年才合理。双方争执不下，张甲到派出所咨询，被告知不属于公安机关受理范围；到法院诉讼，被告知因两家之间没有承包合同或书面协议无法证明承包关系，不予受理。张甲一筹莫展，他在外地打工的子侄辈几人年轻气盛，听说此事后都要赶回家来“修理”王乙。

司法所工作人员了解事情原委后，立即意识到该矛盾的严重性，处理不好或处理不及时极有可能由民事纠纷引发刑事案件。当即向镇党委政府和县司法局做出汇报，决定受理这起纠纷。当天下午，司法所人员来到张甲所在村，通过实地查看，走访村委会、知情人、当事人，获取第一手资料。次日，司法所工作人员放弃周末休息，一大早找到王乙，王乙坚持说去年玉米价格太低，今年又天旱，收成不好就应该少交承包金，并有和张甲“拼命”的架势。

针对双方各不相让、剑拔弩张的状态，司法所工作人员一方面通知镇综治中心做好启动应急预案的准备，一方面加紧了调解的步伐。工作人员分头做两人的思想工作，从法律讲到事理，再从事理说回人情。经过连续两天不分昼夜的工作，双方终于同意互让一步，以每亩地300元的价格达成协议，并签订《调解协议书》。

王乙当面向张甲交付土地承包金3000元，张甲接到现金从中又抽出200元递给王乙说道：“这两天我们都犯了倔脾气，特别是孩子们也惹老哥你生气了，这点钱你买盒烟也算我向你道个歉”。两人相视而笑，握手言和。

一件棘手的民事纠纷在司法所工作人员的不懈努力下成功得到化解。

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