“无障碍施工”助力，山东省第一条由民营企业投资在建的高速公路将通车 民间资本驶上山东高速路

图为秦滨高速鲁北化工特大桥。（□记者 王晓芳 通讯员 谢晓东 报道）□ 本报记者 王晓芳

在秦滨高速秦口河大桥施工现场，一车车的土方经改良后被运往施工点。大桥的桥体下部结构已完工，现场正在进行桥面系和护栏施工。

由强荣控股集团有限公司投资、山东秦滨高速公路建设有限公司建设的山东秦滨高速埕口（鲁冀界）至沾化段公路（下称埕沾公路）路面工程已于5月中旬开始沥青铺装，这条61.5公里的高速公路，将迎来通车。

与当前在建的其他高速公路不同，这条路的投资单位是一家来自广西的民营企业。通车后，这将成为山东第一条由民营企业投资建设运营的高速公路。

埕沾公路，起点位于无棣县埕口镇水沟堡村西北的漳卫新河，与河北已建成的秦滨高速公路沧州段相接，途经无棣县、北海经济开发区、沾化区，终点在沾化区城西与荣乌高速公路相接。由于地处盐碱滩涂，土壤含水量高，“经常一车土拉到目的地就剩下半车了。”埕沾公路四标段项目副经理张英泽介绍，四标段是整个埕沾公路施工路基最长、土方量最大的一段，约占整个项目土方量的一半。除了降水、晾晒、加强挖掘机翻倒等措施，项目采用了掺石灰改良土方的办法，这让投资成本增加了1个多亿。目前，为保障按期通车，埕沾公路采用24小时歇人不歇机的作业强度。

在跨新海路分离立交，原计划6月开始铺沥青，现在已开始铺设试验段，整个路面短期内就将完工。

秦滨高速埕沾段将使滨州市的区位优势进一步放大。根据山东“十三五”规划，到2020年底，山东高速公路通车里程要达到7400公里。滨州市交通运输局办公室主任刘延华在接受记者采访时表示，埕沾段通不通，直接关系着7400公里中的“最后一公里”能否实现。

一位熟悉山东省高速公路建设的业内人士表示，民营资本投资高速公路，除了投资者雄厚的资本支撑，政府和主管部门的配合至关重要。

“以前开会问‘能不能行’，现在开会总是问‘有什么困难’。”强荣控股集团副总裁、山东秦滨高速有限公司总经理赵成利告诉记者，滨州市交通运输局联合市直有关部门、沿线政府多次召开施工环境调度会，帮助其解决征地拆迁、土场供给等难题，创造“无障碍施工”环境，确保施工顺利进行。

从“能不能行”到“全力协调”的转变，带给企业的不仅是畅通无阻的环境，更是强大的信心。赵成利介绍，疫情初期，为推动项目尽快复工复产，滨州市主要领导现场调度项目情况，并组织有关单位召开专题会，有针对性地提供复工帮扶，解决了诸多难题。

为何选择山东？赵成利认为，吸引他们的，正是山东投资环境这块“良田沃土”：不设“隐形门槛”、不分“姓公姓私”,对于符合条件的投标人平等对待，一视同仁……

从单一政府贷款、修路、还贷模式，到积极吸收多渠道投融资，近年来山东高速公路建设一改过去国有资本独大的局面，开始实行多元化的投融资政策。社会资本可通过招投标、权益转让、股权收购等多种方式投资高速公路项目。而民营企业投资高速公路建设的优势也是可圈可点。“决策灵活，效率高。”张英泽举例，土方掺石灰改良方案的通过仅用了3天。

业内人士表示，埕沾公路如顺利通车，将创造山东省民营企业投资高速公路的历史，对于未来的招商引资工作将起到示范作用。

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