材料不足可后补群众无须来回跑 无棣推行“容缺审批”制度提升审批效率

滨州日报/滨州网无棣讯（通讯员张斌报道）近日，在无棣县政务服务大厅，坐在办事窗口前的刘先生有些忐忑，作为县里的苗木大户，他来此办理《林木种子生产经营许可证》延期事项，可由于来的匆忙，他所带的申报材料中缺少《上年度生产经营说明表》一项。按照以往的经验，刘先生感觉要白跑一趟了。了解了刘先生的情况后，工作人员决定启动“容缺预审”机制，实行边补齐材料，边受理审核的办法，最终刘先生在工作人员去现场勘验时补齐了材料，如期拿到了许可证。

据了解，为方便办事群众和企业，该县行政审批局推行了“容缺审批”制度。所谓“容缺审批”，就是针对那些具备基本条件、主要申报材料齐全且符合法定条件，但次要条件或手续有欠缺的行政审批事项，职能部门可以“暂时性容忍”办理，办事群众和企业只需在相应时间内补齐相应材料即可。最通俗的解释，就是“手续未齐，申办事项先审核”。“容缺审批”模式改变了原来“材料不齐不能办”的审批困境，变为“边受理边完善材料”的并联推进模式，大大提高了审批效率。

但容缺审批并非是审批“松”了，而是审批程序上更“活”了，容缺审批必须在符合法定程序的条件下进行，做到审批事项“宽”进“严”出。无棣县行政审批服务局积极探索容缺审批工作机制，绝不让容缺审批的“暂缺”变成“真缺”。在实施容缺审批登记时，工作人员第一时间将缺失的项目列成清单告知群众或企业。对容缺审批的审批资料进行专门存放标记，待服务对象补齐资料后，工作人员进行全面的系统性审核，确保资料齐全且合规合法。对未按时补齐资料的项目，工作人员通过电话、邮件等方式及时提醒服务对象，若其未按照承诺时限补齐容缺材料，将终止该审批服务。若服务对象提供的材料与承诺内容不符，责令限期整改；对限期整改不到位或弄虚作假的，记入不良记录，今后不再给予容缺审批服务。

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