滨州市人大代表、无棣县委书记丁锋：唱响工业强县主旋律真抓实干谋取新突破 年内确保9个过亿元项目建成投产

“富强滨州”，涉及方方面面，是经济、民生等领域全方位的富强，其中发展经济是富强的前提，工业强市是富强的保障，只有经济优、工业强才能拉动民生强、百姓富，才能提高滨州在山东的话语权和竞争力，才能实现新时代的“滨州梦”。

落实好“富强滨州”战略构想，首要的任务就是加快发展，最大的责任就是担当作为。无棣县将从三个方面抓好落实：一是开展解放思想大讨论，激发斗志。将大讨论活动的主题定为“对标一流比作为、争先进位抓落实”，围绕回答好佘春明书记发出的“滨州六问”，深入查摆解决“境界不高、执行不力、干劲不大、能力不足”等方面的问题，激励全县上下解放思想、敢闯敢试、先行先试，形成加快追赶超越的思想共识，掀起新一轮发展热潮。二是唱响工业强县主旋律，猛攻工业。把工业强县作为第一位的工作，坚持以工为纲、以工促商、以工带农，集中力量、资源抓园区、抓项目、抓产业，通过做大做强工业，带动无棣经济实力和财政收入在全市争先进位，引领无棣不断走向富强。力争利用三年的时间，鲁北高新区全面建成千亿级产业园，新型化工产业形成500亿级产业规模，锂、钛、铝、机械制造等产业转型发展实现质的突破。年内确保总投资49亿元的鑫岳燃化清洁油品加工、投资12.2亿元的磷酸铁锂联产磷酸铁、投资2.6亿元的碳酸锂新材料、投资2.8亿元的环氧氯丙烷升级改造等9个过亿元项目建成投产。三是推进镇办全面突破，夯实基础。给镇办压担子、严要求，调动镇办抓发展的积极性，通过双招双引、发展特色产业、打造特色小镇等，挖掘增收潜力，迅速打开局面，改变落后面貌。

“双招双引”是当前牵动工作全局的关键点。2019年，无棣“双招双引”工作的具体目标是：突出专业招商、产业招商、以商招商，瞄准苏州新时代、上海格派、杭州长凯、广东海大等行业领军企业，力争年内引进县外资金60亿元。目前，鲁北企业集团正在与世界500强企业、全球最大的镍生产商——俄罗斯诺里尔斯克镍业集团洽谈，合作建设新能源动力高镍正极材料生产基地项目。在招才引智方面，加快中国鲁北锂电研究院、无棣鲁东大学海洋研究院等平台建设，加强与中国科学院、厦门大学、四川大学、中国海洋大学等产学研合作，年内落实合作项目20项以上，新增高新技术企业4家以上。

“对标对表”，我的理解就是对标找差距、对表抓落实。“对标对表”的出发点是学习先进地区的先进做法，落脚点是促进自身发展“争一流、上水平”。无棣县将2019年定为“对标一流、争先进位”之年，是“对标对表”工作法在县域发展的具体实践。“对标一流、争先进位”，总的考虑就是，结合我们即将在全县开展的“对标一流比作为、争先进位抓落实”解放思想大讨论，开展“找标、学标、夺标”专题活动，通过组织外出学习考察、自己找等方式，各单位瞄准全市全省全国先进典型，确立一个与自己条件相近，可比、可学的赶超目标，列出对标清单，制订具体方案，边学边改边提升，努力实现“单项工作出亮点、整体工作上水平”。具体思路是，突出重点，瞄准镇办“乡村振兴快突破”、园区“双招双引拼成果”、部门“业务工作争先进”、企业“加快发展比贡献”，全方位推进对标争优，差异化开展创先争优，努力实现全市争第一、全省争先进、全国创精品。

在我看来，担当作为就是敢想敢干、主动干事，用良好的精神状态和一往无前的奋斗姿态，推动发展事业不断推进。作为县区的主要负责同志，还要引导基层干部扑下身子、狠抓落实、敢于追梦，把富强滨州的各项任务落到实处。

让“热词”变成现实，关键是要健全完善鼓励担当作为的良性机制，营造人人担当作为的浓厚氛围。为推进担当作为落实落地，在全局工作谋划上，2019年，无棣县确立了100项重大决策部署，并通过会议形式明确了牵头县领导、责任单位、责任人，将责任落实到了每一个人身上。同时，通过林水会战观摩、重点工作和重点项目半年一观摩等方式，对重大决策部署落实情况进行打分评比，按打分成绩排定座次、评判优劣，让落实情况一目了然。在事关群众切身利益的民生层面，今年重点抓了以环境整治为重点的城乡品质提升工程，召开了全县城乡环境集中整治工作会议，部署开展为期一个月的城乡环境集中整治活动，下大气力解决广告牌匾不规范、占道经营、路域环境脏乱差、农村垃圾反弹等各类“顽疾”，让城乡环境来一个大变样、大改善，真正把干部的担当作为转化成群众的幸福感、获得感。

抓好担当作为制度设计，是当前事关发展的重大课题，我们将重点在三个方面下功夫。一是倡树鲜明导向。围绕市、县重大决策部署落实，对连续排名靠前的，探索设立“攻坚克难奖”“勇于创新奖”，给予精神和物质奖励。对确因主观努力不够、“为官不为”等导致连续排名靠后的，严肃追责问责，切实做到不换思想就换人、不负责就问责、不担当就挪位、不作为就撤职。二是强化科学评价。探索“落实力”评价机制，对担当作为、善抓落实的干部，给予特别关注，重点考察干部干了哪些真事、大事，干了哪些群众赞赏的实事、好事，解决了哪些过去遗留的硬事、难事等，并将其作为干部选拔任用的重要依据。三是落实“容错纠错”机制。正确使用“问责”手段，不搞“泛化问责”，避免“干事多出错多、不干事不出事”的逆向惩罚，鼓励和推动广大干部当标兵、当闯将。

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无棣新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离无棣县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。