滨州市全面深化基础教育综合改革成效显著 “教学创新+高效课堂”实现教育优质均衡发展 滨州日报/滨州网记者刘清春通讯员王蕾舒文超

在日前刚闭幕的全省基础教育综合改革暨教学改革推进会上，滨州市教育局作了典型发言，全体与会人员还分组参观了滨州市教学改革现场。那么，近年来，滨州市在全面深化基础教育综合改革中是如何做的、成效如何？

滨州教育改革持续提档升级，推出“教学创新”主题，构建“学科育人”机制

为优化顶层设计，接续谋划教学改革“新蓝图”，滨州市提出了“有效教学”理念，推出“教学创新”主题，升级“教学创新”行动，构建“学科育人”机制。

2008年，滨州市制定实施了《在全市中小学开展有效教学行动全面提高教育教学质量意见》，统筹教学管理队伍、教学管理机制、课堂教学行为、校本研训制度、城乡互动发展5大建设，让教学从“有效”走向“高效”。

2012年起，在全市实施“教学创新行动”，以“基于问题解决的行动研究”为支点，撬动课程建设、教学管理、课堂教学三大创新。

2016年，滨州市出台文件，以“基于教学问题解决的行动研究”为着力点，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，突出质量核心、教学重点、问题导向、创新动力，深化“教学创新行动”，促进课程与教学全面升级。

2020年，滨州市规划实施中小学“学科育人工程”，探索构建以育人为统领、以素养为核心、以能力为先导的“学科育人有效机制”，推动“五育并举”。

深耕高效课堂“主阵地”，全市中学段以学校为主体构建高效课堂教学模式的比例达75%以上

近年来，滨州市深耕高效课堂“主阵地”，成效显著。

2018年起，力推“高效课堂建设三年行动计划”，达成“一转三提升”目标——转变育人方式，提升学生核心素养、提升教师专业水平、提升学校办学品位，促进学生有效学习。

两年多来，滨州市持续开展业务素质大培训大提升，已投入培训经费近千万元，培训教师逾10万人次；开展了高效课堂建设推进年和深化年活动，构建“以学生发展为目标、问题设计为关键、自主学习为基础、探究合作为核心、展示交流为特征”的高效课堂教学模式。目前，全市中学段以学校为主体构建高效课堂教学模式的比例达75%以上，小学段引导各学科探索“1+N”高效课堂教学模式，参与教师覆盖面达80%以上。

同时，滨州市积极推进“作业革命”。严格作业管控，建立“课外作业设计、遴选优化及优质作业共享”机制。发布义务教育课外作业负面清单，推行“学校无作业日”“学科零作业”等做法，以“作业革命”撬动“课堂革命”，落实“减负增效”目标。今年10月份调查显示，与2019年全省测评数据比较，滨州市“书面作业”符合规定时间的比例，小学由43.9%提升到84.1%，初中由52.3%提升到81.1%。学生睡眠时间明显改善，学生体质显著提高。

此外，滨州市持续配套跟进展示、评价和激励措施。如2017年评出教学创新优秀成果56项、优秀学科组44个；2018年组织学科优质课展评、市级教学能手评选，引领高效课堂建设；2019年评选高效课堂优秀教学模式93个、先进单位80个。

“县管校聘”+“名师”计划+教育评价推动城乡教育优质均衡发展

改革中，滨州市突出协同支撑，注重打好筑牢教学基础的“组合拳”。

“县管校聘”，为课堂教学改革添活力。2016年以来，滨州市作为全国义务教育教师“县管校聘”改革示范区，全面推进“县管校聘”等4项体制机制改革，到2019年初步落实教育机构编制“总量控制动态调控”机制、县域内中小学校岗位设置动态调整机制及中小学教师岗位竞聘制度，相关改革案例入选全省教育综合改革和制度创新十大典型案例。

2020年，滨州市启动实施“名师”计划，按城市1/60、农村1/40的比例设“名师”岗，对于竞聘到城区学校的“名师”，每月发放补贴1000元；竞聘到农村学校的“名师”，每月发放补贴2000元。系列改革的推进，极大激发了教师的危机意识和奋斗意识，让教师更加专注于一线教学。

教育评价为课堂教学改革“定方向”。2016年以来，滨州市在全省成立第一个具有独立法人资质的市级“教育质量评价中心”，主抓主推教育评价工作，并每年拨付专项资金100万元引入第三方参与评价，成立专家顾问团、首批专家库两大“智囊团”，开展了6次教育质量监测，构建起融贯学前教育、义务教育、普通高中和中等职业教育的质量评价标准体系。

教科研+教育信息化让课堂教学“有支撑”“有智慧”

教科研让课堂教学改革“有支撑”。目前，全市有结题或正在研究的高效课堂建设课题131项、教学细节问题行动研究课题129项、新教育实验课题56项、名师工作室课题154项、教育质量评价课题93项、思政课教改课题60项、作业教改课题108项。

研训新平台搭建完善。截至目前，全市已建立44个集教学、科研、培训于一体的名师工作室，并引入“学习共同体”项目，先后举办“课堂转型”主题研修8场次，打造“代表课”160余节。主题教研活动高频次开展。滨州市积极举办高效课堂改革现场会推广典型做法，各类“磨课”“晒课”“赛课”和“教学常规月”“教学开放日”“送教送研”活动不断。

教育信息化让课堂教学改革“有智慧”。建成滨州教育云平台，构建教学资源众筹共建共享体系，搭建智慧学习环境，推动教与学创新应用，探索“互联网+教学”新模式。目前，滨州市有547个班级开展了基于智能终端的智慧课堂教学，提升了高效课堂建设的个性化、精准化、智能化水平。

总体来看，近年来，滨州市在全面深化基础教育综合改革过程中，聚焦发力教学改革，推动教学创新和高效课堂建设，在教育内涵品质提升方面成效显著。下一步，滨州市将继续深耕课堂主阵地，唱响质量提升主旋律，力争高效课堂建设再出新成果，基础教育改革再有新作为，推动教育事业更加优质均衡和高质量发展。

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