加快推进投融资体制改革

市政协副主席、市财政局局长焦本强

2020年，市财政局共承担全市7+3重点改革攻坚任务、《政府工作报告》重点工作35项（配合承担任务29项），其他主责主业5项。

重点改革攻坚任务及《政府工作报告》重点工作方面：

加快推进投融资体制改革。政府债券争取方面，争取2020年新增债务资金规模高达287.69亿元。同时，在全省率先推进专项债券配套融资工作，精准筛选有融资需求的56个专项债券项目向社会公开推介，资金需求达180亿元，主动对接金融机构，多个推介项目已向金融机构提交贷款申请，其中渤海新材料产业园区基础设施项目已获得工商银行授信额度4.2亿元。财政资金股权投资改革试点方面，在全省率先开展改革试点，健全完善改革制度体系，创新建立投贷联动机制，首批6000万元财政资金全部完成股权投资签约，撬动银行信贷支持2.7亿元，投贷联动比例达4.5倍。

全力推进财政收入保障体系建设。上半年完成一般公共预算收入120.67亿元，比上年下降1.0%（考虑减税降费及疫情影响造成减收，收入比去年同期增长10.8%），增幅列全省第5位。

大力压减一般性支出。2020年预算在严格落实一般性支出压减10%、绩效评价结果优良等次以下的项目压减20%的基础上，对公务接待费、会议费、培训费、差旅费等一般性支出再压减30%，出国经费压减70%。除危房外市级不新批复办公用房维修改造项目，不新增购置一般公务用车。上半年市级“三公”经费支出774.7万元，同比下降30.5%。

其他主责主业方面：

统筹推进疫情防控和经济社会发展。截至6月底，投入疫情防控资金2.24亿元。全面支持疫情防控、企业复工复产和纾困解难等各项税费优惠政策不折不扣落实到位。设立3000万元中小企业应对疫情金融稳定基金，为短期资金周转困难的企业按时还贷续贷提供过桥资金，累计为9家企业提供1.17亿元基金支持。

全力推进财政管理深度改革。结合实际调整市以下财政体制，合理划分市县财政收入分成比例，完善民生领域市以下财政事权和支出责任划分改革方案。开展预算绩效管理改革攻坚行动，全方位加强预算绩效管理，滨州市列入全省绩效指标标准体系建设试点市范围。运用2019年绩效评价结果，压减市直部门2020年预算2233万元。全市财政电子票据改革整体完成率达到98.7%，位居全省前列。

全面保障民生事业发展。上半年全市民生支出完成140.93亿元，民生支出占比达到79.8%。加大涉农资金统筹整合力度，争取省以上乡村振兴重大专项资金25.4亿元。

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