企业开办迈入“一日办结”时代 市行政审批服务局党组副书记、局长董希国

2019年，市行政审批服务局坚持“规定工作不走样、自选工作谋创新”，圆满完成规定工作21项，创新完成特色工作19项。

启用新版营业执照和提交材料规范，市县两级企业开办均实现3个工作日办结目标。按时配合完成“证照分离”改革33项任务。新开办企业审批材料、环节、时间均压缩50%以上，全程电子化登记实现零材料提交，营业执照、公章备案、税务登记等政务服务事项均实现即到即办、即时办结，企业开办迈入“一日办结”时代。全市新设立企业25797家，同比增长24.64%。

牵头制定《滨州市深入推进工程建设项目审批制度改革实施办法》及5个配套文件并印发实施。审图系统上线运行，13项审图业务实现“一站式”服务，334个项目实施“多审（图）合一”，审图时间压缩至15个工作日以内；83个项目实施“多测合一”，测绘时间及成本均压减50%以上。工程建设项目审批管理系统上线运行。全省第三个出台工程建设项目审批制度改革实施办法。“多图合一”“多测合一”工作走在全省前列，8类项目实现承诺免审，率先出台市级“多测合一”监管办法和统一技术准则。

完成承接的全部行政审批事项流程优化，固化形成《行政审批流程再造专辑》。梳理“容缺受理”材料75份，公布第一批112项高频事项“最多跑一次”目录清单。全省率先出台分级审批管理办法，对行政审批事项实行承办人、科长、分管局长、局长办公会、市级联合审查五级审批制，一、二、三级审批事项占97%。

再造受理流程，“一窗受理”模式遍地开花。成功争创全省全领域无差别“一窗受理”改革试点单位。各板块基本实现“跑一窗、全办成”。

出台《滨州市加快推进政务服务“一网通办”工作实施方案》，“滨州审批社区办”系统上线试运行，全市依申请类政务服务事项网上可办率90.05%。建成106人市县两级帮办代办队伍，设立优秀企业家绿色通道。滨州审批助手App上线运行，打造滨州审批业务“零跑腿”模式。在全省政务服务网率先推出滨州“一件事”主题式引导服务。全省第一个成立市级行政审批帮办代办中心。

制定30个机关规章制度，构建三级党组织架构。实行“大党建”管理，推行工作专班法和大科室制。在全市第一个启动“党建引领、窗口点亮”行动。

推进“12345”热线规范化，共受理投诉39.18万件，日均受理1073件，按时办结率98.91%，群众满意率95.32%。创优“中介超市”，开通68类中介服务类型，入驻中介机构1062家。推行“窗口无否决权”服务机制。出台全省首部市级“中介超市”监督管理制度规范，滨州“中介超市”成为全省领先的全流程网上优质服务平台。

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