优化国有资本布局提升监管水平 市国资委党委副书记、市属国有企业管理服务中心主任李如山

2019年，市国资委坚决贯彻落实市委、市政府重大决策部署，积极对标先进，聚焦聚力“757”工作方案、市政府工作报告重点工作，年初“亮目标”承诺工作全部完成。

优化国有资本布局方面。山东滨州城建集团、滨州国有资本投资运营集团、滨州盐业集团组建改建方案已经市政府批准，集团党组织负责人已经市委任命。新起草《关于市属国有企业国有资本优化整合的实施意见》。3户市属国有企业混改实施方案已经市政府批准并进入实施阶段；其余8户企业混改框架方案已经市政府批准。23户企业清理退出实施方案或工作方案已报经市政府批复，其中3户已完成清理退出。

国企党建方面。实现党的组织和党的工作在国有企业全覆盖。将市国资委系统每一名退役士兵党员全部纳入支部管理，实现了党员在组织的全覆盖。制订出台《关于进一步加强和改进市国资委系统国有企业党的建设实施方案》，进一步明确了国有企业党建工作的目标、任务、内容和措施。举办了国资委系统基层党支部书记暨党员发展对象培训班，在浙江大学分两期举办了国有企业领导人员和党务干部培训班。指导39家企业党组织积极开展双向对接，共同制定“三个清单”，联合开展“主题党日”活动。

双招双引方面。先后多次赴外地央企国企进行推介路演和登门招商、洽谈。截至2019年底，央企国企招商队伍在谈项目33个，已有到位资金及开工项目12个，总到位资金19亿元。持续跟进中核集团与双峰石墨合作项目、滨化临港高端石化产业园项目、浪潮集团与国资公司合作等项目。建立市属企业经营管理人员人才库和市国资委专家智库。积极组织市属企业参加滨州市2019年夏季校园招聘会和“万名大学生进滨州”专场招聘会。

国资监管方面。构建了出资人监督、外部董事监督、财务监督、审计监督、纪检监察监督“五位一体”国资监督体系。严格执行“国企两不”要求。对国有企业投资项目建立审批制度，将“两不”要求写入相关制度文件和企业负责人考核指标体系，建立长效机制。推进以“管资本”为主的职能转变，修订出台了重大事项、权责清单、工资总额、企业投资等制度文件。截至2019年10月底，10个县（市、区）经营性国有资产全部完成集中统一监管。2019年，市国资委开展国有企业现代企业制度建设示范工程改革试点。选取滨州国信建设集团有限公司作为试点单位，建立产权清晰、权责明确、有效制衡、协调一致、运行顺畅的公司法人治理结构，健全管理科学高效、激励与约束相一致的公司法人治理制度体系。研究制订了《国信集团现代企业制度示范工程实施方案》，并建立工作台账。市国资委财务监督工作得到了省国资委表彰。

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