彭李“党建引领社会治理创新”系列报道（四） 全科网格：1345党建领航推进社会治理现代化

滨州日报/滨州网记者刘志勇通讯员宋娟夏玉忠

滨城区彭李街道充分发挥街道社区党组织的领导作用，以1345党建领航，将城市内各领域党建作为一个整体推进，逐步实现全领域无空白的组织覆盖，全力打造“全科网格”模式，重心下沉，条块融合，多元参与，实现基层社会治理现代化。立足一个轴心突出党建引领

彭李以街道社区党组织为轴心，牢牢抓住党建引领社会治理现代化这一条主线。依托街道党建引领全科大网格建设，由党建网格吸收其他各领域网格为全科大网格，充分利用机构改革、“属地管理”乡呼区应平台带来的机遇，促进街道社区从“行政末端”逐步向“治理枢纽”转变，推动街道社区党组织真正成为领导基层治理的组织者、推动者。实现“上级围着下级转、条条围着块块转、部门围着街道转、干部围着群众转”，推动资源、服务、管理下沉基层由街道社区统一指挥调配，打通服务群众“最后一公里”。增强三大支撑提升服务效能

首先，有人办事。街道以网格党支部、网格服务团队、网格员队伍建设提供队伍支撑，实现有人办事。其次，手段理事。街道充分发挥现代科技手段，搭建了1个大数据管理平台，开发了1个“幸福彭李”微信公众号和网格通、督查通、居民通、物业通4个APP，联通了城管热线、市长热线、环保热线三条热线，让各类事件在网上汇聚、一网通办。第三，有钱成事。街道建设党群服务中心、服务站，充分利用为民服务经费为居民提供优质服务，对社区和网格员进行物质奖励，提供资金支撑，确保事件处置到位。

这样，200余名网格员每天巡回在各自网格，通过“网格通APP”将发现的事件第一时间上传至大数据平台。广大社区居民也可以随时随地将自己的难题、发现的问题通过“居民通APP”上报至大数据平台。所有信息通过大数据平台处理后，平台指挥中心则根据实际情况组合、协调网格员、相关职能站所、部门予以快速解决，大幅度提高了办事效率和工作效能。完善四大机制贴心服务群众

党员亮牌践诺机制。在社区内党员亮明身份，对党员“设岗定责”，开展各类志愿活动，有效盘活社区党员“存量”资源，发挥先锋模范作用。

上下联动协调解决机制。街道向下推进党建联席会、居民恳谈会“两会合一”，收集社情民意；向上以“双报到”活动联动融合上级党组织，以“乡呼区应”平台联动上级部门，下沉社区下沉网格解决问题。

大数据处理机制。街道以党组织为核心搭建大数据平台，实现事件、数据、为民服务事项的统一汇总、统一分析、统一处理，让数据多跑路，群众少跑腿。

为民服务机制。街道依托党员干部的一带一跟一联，即班子成员主动带头，党员干部主动跟进，网格员主动联系群众，推行结对帮扶和微心愿采集与认领，贴近群众，为民服务。强化五项建设深化基层治理

街道不断强化五项建设，将城市内各领域党建围绕社会治理现代化作为一个整体推进，逐步实现全领域无空白的组织覆盖。

实施党建点亮网格工程。在基础网格推进网格党支部建设，实现网格党组织全覆盖和对网格事务的领导，目前已经建成67个网格党支部，其他网格正在积极推进，最终实现网格党支部全域覆盖的目标。

推进商户驿站建设。在商业街区建立商户驿站，建立街区党支部和自治组织，发挥党组织对商业街区的领导作用，积极探索引导沿街商户共同参与城市管理，进行自我管理、自我服务、自我提升，打造了服务群众的“微阵地”，构建城市治理共建共治共享大格局。

推进社区治理体制理顺。街道确立村改居社区、合村并居社区、纯城市社区三种模式，将街道的9个社区、21个村居重新理顺划分为27个社区。同时，结合“全科大网格”管理模式的实际情况，成立了12个网格化管理服务中心，负责辖区内各个社区的网格事件上报、处理流转、后续跟进处理等工作，进一步缩小了群众服务半径，为精准化、精细化服务群众打下了良好基础

打造全国枫桥式派出所。彭李派出所被评为全国“枫桥式派出所”，将警务联动和全科大网格充分融合，街道也任命了5名穿警服的社区副书记，实现在基层党组织的领导下各方力量的融合，推动了“枫桥经验”在基层的践行落实。

推行红色物业建设。在街道成立红色物业联盟党委，在社区建立红色物业党支部，在网格成立红色物业党小组，发挥物业在社会治理和网格化中的积极作用。

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