形成“相互协调、齐抓共管”大信访格局 季姜村实现从“软弱涣散”到“凝心聚力”蝶变

滨州日报/滨州网通讯员贾海宁王建彬姜倩

2019年10月，沾化区泊头镇季姜村幸福院正式建成投用。“俺们村也建起幸福院了。”村民季书和笑着说，“而且不光有幸福院，还有党员活动室、图书室、文体活动室，以后有休闲娱乐的好去处了。”

从泥泞土路到混凝土路，从脏乱差到洁净美，从没有负责人到有了主心骨，短短两年时间，季姜村实现从“软弱涣散”到“凝心聚力”的蝶变，而这些都要归功于全镇“相互协调、齐抓共管”大信访格局的形成。

两年前的季姜村是泊头镇有名的“软弱涣散”村，邻里之间矛盾纠纷不断，经常因为一些鸡毛蒜皮的小事大动干戈。村“两委”职务没人愿干、没人敢干，在很长一段时间里，村里处于没有村“两委”班子的状态。一些小事由于没有村“两委”班子的调解，更加恶化，以至恶性循环。

2018年初，滨州市发改委工作人员刘清泉到季姜村担任党支部书记。“刚来那会儿，每天一到村里，就肯定有村民来找我反映问题，而且有一大部分属于无理取闹。”回想起刚到村任职的时候，刘清泉苦笑说，“每天处理这些信访问题就耗费了很多精力，根本没办法谈发展。”

刘清泉意识到，这样下去是不行的，要想发展，就必须先把这些问题解决。

刘清泉首先挨家挨户走访，深入了解村情民意，与村“两委”班子成员及党员、群众代表多次沟通研究，对矛盾纠纷及不稳定因素和群众来信来访进行细致排查，逐案分析研究并制订出具体解决方案，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等多种方法，充分运用各种社会资源进行疏导化解。对重大矛盾纠纷及疑难信访问题，落实了定责任领导、定责任人员、定任务、定办结时限，以及包调查、包处理、包做疏导教育工作、包息诉罢访的“四定四包”责任制，做到事事有回音、件件有落实，切实维护群众切身利益。

村里初步稳定后，刘清泉开始关注村里的民生工程，先后协调投入230余万元，修道路、建广场、安水管、装路灯。幸福院建成后，刘清泉又在镇党委政府的支持下，计划在村内建一处大型苗木市场，让村民在家门口就能就业赚钱。“发展才是硬道理，我们村已经近一年没有上访事件了，大家都忙着赚钱去了。”村民季合岭笑着说。

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