【滨州市概况】 在全省率先挂牌成立市营商环境建设监督局，2020年底前全市政务服务水平将基本实现“一网通办”

营商环境是企业生存发展的土壤，是直接影响市场主体活力与兴衰的重要因素，更是关系富强滨州建设。2018年度全省营商环境评价，滨州市仅排名第14位。为优化营商环境，去年12月滨州市挂牌成立市营商环境建设监督局，这在全省属于首创。

特邀嘉宾杨正伟说，市营商环境建设监督局成立以来，在市委、市政府的坚强领导下，按照“牵头抓总、顶层设计”的工作定位，强化责任担当，对标国内先进，高点统筹谋划，深入推进“放管服”改革和营商环境优化提升，主要开展了三方面工作：

一是强化营商环境工作顶层设计。聚焦“放管服”改革优化营商环境大事、要事、难事，最大限度发挥改革的作用和效益。一方面，谋篇布局“放管服评”改革。瞄准实现“一窗受理、一网通办为标准，并联审批、帮办代办是底线”的工作目标，牵头制订了《关于深化“放管服评”改革推进流程再造优化营商环境的实施意见》，立足打通便民利企的关键环节，迅速形成营商环境竞争新优势，研究提出了27项重点改革任务，明确了全市优化营商环境工作路径，全面推行“一网办、一链办、一窗办、一城办”改革。到2020年底前，全市政务服务水平将全面提升，基本实现“一网通办”。另一方面，创新构建营商环境评价体系。精准对接2019年省级营商环境评价18项评价指标，突出滨州特色，制订出台了《滨州市2019年优化营商环境考核评价工作方案》，将省级18个共性考核指标和全市优化营商环境重点工作逐一分解到各县（市、区）和市直有关部门，建立了覆盖各县（市、区）、市直各部门的营商环境评价体系，压实了各级各部门营商环境评价工作责任。

二是攻坚克难推进流程再造。持续弥补营商环境工作短板，将流程再造作为优化政务服务改善营商环境的切入点。一方面，实施便民利企攻坚行动。对企业开办、获得电力等17个便民服务事项进行攻坚提升，切实为群众和市场主体办事提供便利。企业开办项目由原来的3天，到现在不出服务大厅“一套材料、一个窗口、一天办结”；不动产登记由5个工作日压缩至3个工作日，一般抵押登记当日办结，查封、解押登记即时办结；在全省率先完成办电事项一链办理；供水、供气、供热报装时限较2018年分别压缩6个、11个、12个工作日；“证明材料不用跑”深入推进，共取消市县自行设定证明事项17项，公布上级取消的证明

事项60项。另一方面，

启动“放管服评”改革百

日攻坚行动。围绕实现

政务服务标准化、规范

化、信息化，加快实现

“一网通办”。市县两级

现运行系统网上可办率

已达到82.5%，市直部

门数据汇集率已达

85.6%，“爱山东”政务服

务APP滨州分厅上线

各类移动服务应用103

个，并在全省率先实现

市级30个政务服务事

项的掌上办理，极大方

便了企业和群众。

三是狠抓惠企服务

提振发展信心。始终将

惠企服务作为工作的出

发点和落脚点，架起服

务企业的桥梁纽带，构

建亲清政商关系。一方面，自查自纠破解企业难题。建立“凤岐茶社”类突出问题自查自纠长效机制，目前全市共查摆问题520个，已整改完成457个，整改完成率87.9%，解决了一批企业发展中的实际问题，切实让群众和企业办事更加便捷高效。另一方面，建立企业家参与决策制度。建立市民、企业家、投资者代表列席市政府常务会议工作制度，46名市民、企业家、投资者代表受邀列席会议，提高企业家、投资者的决策参与度。营造良好的营商环境需要各窗口工作人员发挥“店小二精神”，全心全意为人民服务。

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