瞄准“争一流”奏响建设“富强滨州”最强音 滨城区彭李街道2019年经济社会发展纪实

开局就是决战，起步就是冲刺。今年以来，滨城区彭李街道答“六问”、践“八策”，主动作为、奋勇争先，瞄准“全区争第一、全市争一流、全省争先进”的目标，精心擘画高质量发展蓝图，奋力书写群众满意的合格答卷，奏响了建设“富强滨州”的最强音。

截至目前，彭李街道办事处实现一般公共预算收入4.4亿元，完成全年任务的109.8%，超收4000万元，同比增长18.8%；区外招商引资到位10.66亿元，完成全年任务的237%；固定资产投资39.5亿元，完成全年任务的146%。

■“双招双引”显活力融合发展强动能

今年以来，彭李街道以“真心、诚心、热心、贴心”力促街道经济社会发展，坚持走出去招商推介、请进来考察对接，全力抓好“双招商引”工作，并实施楼宇项目分包制，由领导班子成员对6.67万平米的13个重点楼宇招商任务分包到人，使每一名班子成员都有自己的楼宇“责任田”，全年落地项目7个，区外招商引资到位资金10.66亿元，实现了区域经济高质量发展。

双招双引，融合发展。投资20亿元的红星美凯龙·爱琴海城市综合体项目开工建设，实现了“当年洽谈、当年签约、当年拍地、当年开工”，该项目主要建设有爱琴海购物公园、玫瑰天街、商务酒店等新型商业业态，计划2021年底前正式投入运营。项目建成运营后，可实现税收5000万元，解决就业岗位近3000个，将与万达广场一起，成为滨州购物、娱乐、休闲的城市中心。

滨城区产融综合服务中心项目总建筑面积1万平方米，分东西两区，位于黄河六路以南、渤海十一路以西，位置优越，交通便利，设施配套，商业发达。该项目按照“招商+线上+线下”核心运营思路，打造了集区域监管、招商引资、金融服务、人才孵化、社会活动、公共服务六大功能为一体的金融服务综合体。同时，通过政府购买服务的方式，委托济南市盛华科技公司着力打造线上服务平台。目前，农商行、齐鲁银行、民生银行等25家金融机构竞相入驻，有助于打通金融机构与实体企业信息壁垒，破解企业融资难、融资贵问题。另外，街道设立专班统筹协调推进产业金融综合体项目，中心计划每年至少化解2亿元不良资产，每年定向投资不少于20个项目，投资额度不低于5亿元，运用大数据、区块链技术导入企业服务不低于100家企业，力争三年内将其打造成为单体税收过5000万元的五星级商务楼宇，着力打造高端化、规范化金融综合服务区建设新样板，进一步激活楼宇经济新优势。

跨境电商高峰论坛成功召开。以“新智造、新贸易、新滨州”为主题，来自各领域、各行业的嘉宾600余人汇聚彭李街道，共同关注跨境电商新动向，探寻跨境电商新模式，助力制造企业触网触电、电商企业聚集化发展，促进企业通过数据、使用数据进行智能化、精准化营销，助力本土品牌依托跨境电商渠道实现营销国际化，汇聚起加快“双招双引”的磅礴力量。

■全程服务“五星级”项目推进高速度

今年以来，彭李街道牢固树立抓项目就是抓发展的工作理念，始终把项目服务挺在前面。

坚持“项目为王”不动摇，秉承“项目你来干，手续我来办”的理念，实行项目包保责任制，全面落实人员盯靠到位、项目服务到位、问题解决到位的“三到位”原则，争做“五星级”服务员，提供保姆式、全方位服务，为项目建设保驾护航，确保项目建设顺利推进。

同时，强化督导考核，成立项目服务专班，加强问题协调，及时解决土地征用、手续审批等问题，想方设法推进项目落地和建设；实施一线工作法，每月进行一次现场观摩评比，帮助项目解决困难。全力服务碧桂园、建大、悦海文苑等总投资150亿元的15个重点项目。目前，总投资35亿元的碧桂园，4万平方米的商务楼宇建至地上5层；总投资20亿元的双泰建大城主体全部完成、正在内外装修；计划投资16亿元的滨和沁园，正在加速推进……一个个重点项目成为彭李转型升级、强势崛起的最好诠释。

一手抓项目，一手抓棚改。全员下沉、日夜奋战，仅用3天时间，南石、于庙145户居民、155个院落全部签订协议；卜家安置项目作为全市第一个通过设置条件出让的棚改项目，当年洽谈、当年拿地、当年开工、当年预售，为实施棚改拆迁和双招双引提供了“彭李模式”。

■党建引领谱新篇社会治理树标杆

坚持改革创新、流程再造，实施1345党建领航，全面推进社会治理现代化，构建党建引领、多元融合、自治共享的新格局，受到中央巡回督导组和中组部调研组的高度肯定。

深化“不忘初心，牢记使命”主题教育，紧盯群众需求，作为在理顺工作中体量最大、任务最重的街道，勇于担当，主动作为，按照“规划先行、分类试点、逐步推进”的总体思路，通过科学划分，确立了村改居社区、合村并居社区、纯城市社区三种模式，将原来的9个社区，划分成为27个城市社区，实现了“一社区一居委会”，并成立了12个网格化管理服务中心，负责辖区内各社区的网格事件上报、处理流转、后续跟进处理等工作，在全区率先完成城市社区管理体制理顺，提升了社区服务精准化水平。

结合“富强滨州”大讨论，创建“彭李党建”微信公众号，开发“双报到”模块，列出服务资源、需求清单，为“双报到”单位和社区居民搭建连心桥。目前，9个社区（原体制）积极与48家市直单位、13家区直单位党组织对接，确定形式多样的共驻共建项目159个。同时，“双报到”单位及时关注“彭李党建”公众号，在平台上号召个人或支部积极加入“点亮微心愿”活动中。近期以来，市妇联、滨州学院等20余家单位认领、帮助实现微心愿30余个，有效地丰富了党建品牌的实质内涵，提升了辖区居民的幸福感和获得感。

落实“事业工程化，工程责任化，责任数字化”要求，实施“破难攻坚”行动，成立专班、列出时限，历时五年、涉及800余户群众的西城华府信访积案彻底化解；结合全国文明城市创建，实施管网改造、道路整修等工程，中海银座实现“美丽蝶变”。

以“城市管理提升年”为契机，持续开展户外广告专项整治行动，52名城管队员兵分四组，昼夜奋战53天，拆除户外和楼顶广告1358处，在全区第一个完成拆除任务。由彭李街道行政执法中队牵头，成立全省首个“商户驿站”，成立街区商户自治委员会和街区商户自治监管委员会，走进沿街商铺，开展政策宣讲、巡查督查、文明劝导、打分考评等工作。先后组织开展3次自查评选活动，评选出文明示范商户15家，并颁发了“星级商铺”奖牌，商户自治作用得到了充分发挥，实现了城市管理、文明创建、民生服务的有机融合。在全省街道层面首次引进AI智能监控分析系统，2019年1到11月接受上传案件8000余个，案件处置率达100%，满意率99%，街道城市管理工作前四个季度在全区考核中名列第一。

群众的小事，党员的大事。将支部建在网格上，目前已建立43个网格党支部并逐步推开；突出多网融合，整合党建、综治、城管、安全、民政等多网格，推行“三级网格化”模式；突出一网通办，结合街道实际，整合基础数据，搭建多维度数据库，打造“联社联亲，入网入心”大数据平台；建立指挥中心，开发使用四个智能APP，采用“采集上报—核实立案—指挥派遣—处理反馈—核查结案—考核评价”六步闭环运转流程，实现“件件有回音，事事有落实”，将居民诉求、生态环保问题、安全生产隐患、环境卫生隐患、治安隐患等“一网打尽”，及时发现并消除在萌芽状态，切实提高了社会治理现代化水平。

同时，推行格警融合机制，成立“红色物业联盟”，做实做细“全科大网格”，解决群众“烦心事”“糟心事”10000余件，办结率达到99.3%，彭李派出所荣获全国首批“枫桥式公安派出所”称号。市委书记、市人大常委会主任佘春明说，“‘枫桥经验’，基层减负，有了滨城答案、彭李答案。”新华社、《半月谈》、《改革内参》、《山东通讯》等媒体作了专题报道。省委研究室到彭李街道进行专题调研，省委主要领导对此专门作出了批示。

站在新起点，奋进新征程。彭李街道上下正凝心聚力、团结拼搏、只争朝夕、苦干实干，奋力谱写建设“六个滨城”的辉煌篇章！

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