滨城聚力“双招双引”激活高质量发展主引擎 实现到位市外资金46.25亿元，引进境外资金9148.69万元

滨州日报/滨州网滨城讯（通讯员李荣新刘贵鹏刘栋报道）今年以来，滨城区总投资近80亿元的10个集中开工项目已全部开工，完成投资10.09亿元。截至目前，全区引进境外资金9148.69万元；1—10月份，实现到位市外资金46.25亿元，“双招双引”成为激活区域高质量发展的主引擎。

打桩论英雄。滨城区坚持“聚焦争先进位、全面走在前列”的工作定位，发扬“开局就是决战、起步就是冲刺”的干劲作风，全区新签约立项项目25个。健全“人才+项目+产业”链条推进招才引智，申报入选泰山产业领军人才1人，引进“两院院士”“泰山学者”等省级及以上高层次人才10人，渤海高层次人才创业园入驻项目12个，新建院士工作站2家。新旧动能转换重大项目库储备项目98个、总投资710亿元；黄河三角洲粮食产业物流园等6个项目入选2019年全省新旧动能转换重大项目库第二批优选项目。

协调联动抓招引，凝聚“双招双引”合力，推进优势产业集聚

今年，滨城区聚焦产业链抓招商，绘好“三张地图”，立足家纺纺织、农产品加工、装备制造、建筑建材等主导产业，聚焦化工新材料、精细化工，汽车零部件，新型、绿色建筑材料，高附加值家纺服装等行业企业，依托国家及省级现代农业示范区、农业高科技园、农业“新六产”示范县区集成优势，通过延链、补链、增链、强链，推动传统产业向中高端迈进。

聚焦现代服务业抓招商，围绕文化旅游、金融服务、电商物流等产业推进突破东区和高铁商务区建设，突出对大型城市综合体、新一代信息技术、现代物流、医养健康产业的招商力度，建设服务业强区；聚焦“四新经济”抓招商，打造新旧动能转换新引擎。同时，推进以商招商、协会招商、平台招商，充分发挥10强产业专班、20个重点招商项目专班、16支专业招商队伍的作用，聚焦双500强、央企名企招大招强、招新招特。

滨城区发挥渤海科创城、高铁片区、北海片区等重点区域优势，借势发力挖项目，进行推介招商、敲门招商。借助驻外商会、协会力量开展中介招商、以商招商。聚焦开工、建设、竣工三个关键环节，强化项目跟踪服务精细高效，加快滨州农产品电商物流园、红星美凯龙爱琴海城市综合体等项目加快施工。

流程做“减法”服务做“加法”，流程再造服务提速，优化营商环境

滨城区以推进全省“一窗受理”改革试点为契机，深化“放管服”和“一次办好”改革，紧扣“重点项目一对一，便民服务360”服务品牌，推行“一窗受理”“一网通办”，对项目审批实行“一企一档”“多评合一”“并联审批”和容缺预审等措施，对窗口设置、审批流程做“减法”，自助设施、便民服务做“加法”，实现了流程再造再提速，政务审批效能再优化，全力打造一流营商环境。

创新服务理念，突出服务全区重点项目建设审批，成立帮办代办服务中心，对滨州农产品电商物流园、滨州海底世界等20余个重点项目实行“一对一”包靠服务，有效降低企业审批时间和投资成本。对办理营业执照等60余项高频事项的审批实现一次性告知。扎实开展“放管服评”改革百日攻坚行动，出台工程建设项目审批制度改革、企业登记容缺受理、“审核合一、一人通办”三个实施办法，推进并联审批、容缺受理、帮办代办、“一对一”专班服务。

优化流程再造，对审批事项尤其是对投资项目类审批事项，实行“一项一档”和“一对一全托化”模式，采取“多评合一”“并联审批”、容缺预审等措施，构建“一次申请、一窗受理、材料内部传递、部门并联审批、全程一次办结”的链条处理机制。取消兜底性申报资料37种，社会投资工业项目由175天压缩为45天。办理时限比法定时限平均压缩52.3%，平均审批时限8.4个工作日，依法核减提交材料51%，实现了审批时限、提交材料平均“双减半”。

推进“互联网＋政务服务”，推进审批服务标准化建设。对服务大厅升级改造，打造标准化大厅。建设自助服务区和24小时不打烊受理云柜。推行企业开办全程电子化，放开企业名称库，开始使用名称自主申报系统，缩短名称核准所需时间，9月企业开办全程电子化达到91.7%。依托全省政务信息系统加快区级层面投资项目审批数据推送平台建设，实行“信息推送、双向告知”。加快政务服务“一窗受理”平台与各类业务办理系统的数据对接，实现申报材料一次性录入、自动分发、并行办理。在街道便民服务中心试点整合市场监管、税务、民政、卫健、社保等民生领域事项推行“一窗受理”，政务服务已覆盖所有城区社区和80%的乡镇（街道）社区，年内政务服务事项网上可办率达到80%以上，100个高频事项实现“最多跑一次”。

加大土地供应，推动更多项目落户标准化厂房和小微产业园，年内建成标准厂房10万平方米，出让标准地6宗，完成土地挖潜2000亩。全面建设区产融综合服务中心，为企业提供对接融通、增信等服务。建立区级白名单和待增信企业管理办法，提升金融服务实体经济能力。

谋划项目储备，压实招商责任，助推“双招双引”进程

今年以来，滨城区全力谋划项目储备，抢抓国家黄河流域生态保护和高质量发展重大战略机遇，立足“一带四区多园”产业布局，聚焦十强产业、高铁片区、棚改旧改、生态保护、林水会战等重点，精心谋划和储备一批稳当前、利长远的重点项目。充分发挥政府专项债券资金效应，推动已批复9.6亿元政府专项债项目加快施工。

压实责任，加快“双招双引”进程。坚持目标导向、问题导向、结果导向，聚焦重点项目、关键环节，对招商目标、重点项目实行时间倒排、任务倒逼、责任倒查，形成抓执行、促落实的强大合力。同时，凝聚十强产业招商专班外出招商、20个重点项目专班抓项目推进的合力，为加快“六个滨城”建设，助推区域高质量发展提供强大动力。

前三季度，全区实现地区生产总值380.67亿元、增长5.6%，实现固定资产投资103.14亿元，固定资产投资增长1.8%，实现固定资产投资由负转正；规模以上工业增加值增长0.7%；社会消费品零售总额168.74亿元、增长5.7%。一般公共预算收入29.24亿元；进出口总额完成64.57亿元。

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