滨州市滨城区彭李街道以创建全国文明城市为契机,坚持问题导向,突出党建引领作用,紧盯打通服务群众“最后一公里”,在商业集聚区建起了商户驿站,打造了服务群众的“微阵地”,构建基层治理共建共治共享大格局。
9月2日,由彭李街道行政执法中队牵头,组织市场监管、交警、派出所、社区及辖区商户,在东方文化商业街举行黄河十路街区“商户驿站”成立大会,标志着全市首个“商户驿站”建成并投入使用。会上,经过推选确定了商户自治委员会人员组成,由城管、公安、市场监管、社区、物业等单位抽调兼职人员,成立街区商户自治监管委员会。随后,街区自治委员会成员走进沿街商铺,开展政策宣讲、巡查督查、文明劝导、打分考评等工作。
据了解,黄河十路街区沿线长达2500米,辐射到东方文化商业街和为民农贸市场,共有商户417家,其中党员21名。
突出党建引领。黄河十路街区在摸排的基础上,进行“党员户”公示,通过报街道党工委批准、经选举成立黄河十路党支部,吸引街区党员、商户参与到街区自治管理当中。
街区党员商户结合“三亮三树”活动,带头学习提高,定期给街区商户开展安全生产、法律法规等方面的讲座活动;带头服务群众,帮助商户解决困难问题,教育引导广大群众争做文明商户,促进街区和谐稳定发展。
强化商户自治。在党支部带领下,街区自治委员会依照《街区商户自治委员会章程》开展街区自治工作。创建微信交流群,宣传自治理念,提高商户自治意识;明确商户的巡查、监督、提醒等责任义务,纠正本街区商户违规经营、破坏环境、未履行市容环卫等突出问题;积极为商户提供政策咨询、纠纷调解、经营信息等服务,引导鼓励商户自主参与城市管理。由城管、社区、市场监管局、公安、交警五方共同组成的自治监督委员会,开展常态化巡查、环境整治、文明劝导、法规宣传、纠纷调解等活动,具体指导并监督自治工作的有序开展,保障自治工作的合法性和有效性。同时,制定《商户积分制管理考核细则》,定期由街区自治委员会成员对各商户进行打分评价,对履职良好的商户,颁发“星级商铺”奖牌或“流动红旗”,商户进行宣传、促销等活动时给予一定的政策优惠,并给予一定的物质或者资金奖励;对于存在问题的商户,商户自治委员会责令其整改,对多次存在问题的商户由自治委员会登记造册,联合城管执法进行集中处罚。
提供“驿站”服务。建立商户服务“驿站”,用优质服务提升街区品质。在黄河十路文化街设立专门的自治委员会办公室,即“商户驿站”(简称“驿站”)。秉承不忘初心、待人诚心、反映民心、奉献爱心理念,给街区商户提供就业服务、证照办理、安全生产、评先树优、帮扶救助五项服务。
自“商户驿站”成立以来,执法中队牵头开展专项整治行动,上门与商家进行沟通,根据要求对街区门头广告、墙体广告等40余处违规广告依法拆除,并按照门头牌匾高、平、齐、小、精、美的原则,对沿街门店进行了统一整改。同时,商户自治委成员组织开展3次自查评选活动,评选出文明示范商户15家,为其颁发了“星级商铺”奖牌,商户自治作用得到了充分发挥,实现了城市管理、文明创建、民生服务的有机融合。
农村大众报通讯员夏玉忠
李璇王金磊
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