富源：以“五有提升”深入推动农村民主法治建设

滨州日报/滨州网记者王志学通讯员陈芳晓

今年以来，沾化区富源街道秉持“依法行政，服务社会”的初心和使命，紧扣街道中心工作和农村群众生产生活实际，进一步创新方式方法，以“五有提升”深入推动农村民主法治建设。2016年以来，街道先后创建全国民主法治示范村1个、省级民主法治示范村1个、市级民主法治示范村5个，累计有28个村被命名为民主法治村，街道农村民主法治建设工作水平不断提升。

组织覆盖有网格

今年以来，街道不断夯实组织基础，实现调解组织、普法队伍、法律顾问全覆盖，进一步提升农村民主法治服务水平。创新农村调解方式方法，建立街道、农村两级调解组织网络，设立街道调委会1个、村级调委会41个，选任人民调解员47名，实现了村级调解有人员。全力开展普法宣传，结合网格化管理服务工作，选拔132名网格员开展农村普法宣传工作，实现了普法宣传有队伍。深入推进农村法律服务，实行“一村一法律顾问”，聘请8位律师担任法律顾问，为辖区内41个村集体和村民提供法律服务，实现了法律咨询有专业顾问。

阵地建设有标准

街道加大基础设施投入，进一步提升农村民主法治工作阵地建设。今年，街道累计投资50余万元建成了高标准司法所，总面积380平方米，设立12个功能室，承担了人民调解、社区矫正、安置帮教、普法宣传、法律服务等九大职能，并配备4名工作人员，为更好地服务群众奠定了坚实基础。同时，街道高度重视公共法律体系建设，投资80余万元，高标准建设街道法律服务工作站1处、司法行政工作室41个，实现了村级司法工作场所全覆盖。

法治活动有深度

广泛开展各类活动，进一步提升基层司法工作水平，也是街道推进民主法治建设的内容之一。结合街道实际，多角度开展普法宣传活动，进校园、进集市、进乡村开展法治讲座、法律讲堂等普法活动。

今年以来，街道累计举办法治讲座12场，组织法律进社区、进农村等普法宣传教育活动8次，发放普法宣传材料3000余份，受众达1.5万人。全方位开展法律咨询，创新工作方式，建立法律服务微信群，群众可通过微信群与法律服务人员进行网上交流，随时随地进行咨询，今年以来为辖区内群众提供法律咨询200余次。深层次开展矛盾纠纷排查调处，立足村级调委会，加大村内矛盾纠纷排查调解力度，创新开展“法律顾问助力调解”活动，今年以来累计调解各村矛盾纠纷36起。

法律服务有品牌

在法律服务方面，街道立足工作实际，创造性开展工作，进一步提升基层司法品牌效应。

街道立体化开展法律援助，在村居建立法律援助联络点，降低法律援助门槛，完善援助措施，简化老人、妇女、儿童人身损害赔偿、遭受家庭暴力、赡养、遗弃等事项法援办事程序，优先办理农民工工伤赔偿、追索劳动报酬等法援事项，提高法援实效，做到应援尽援。创新开展“法治扶贫”，为贫困户发放便民联系卡，定期组织律师进行走访，为贫困群众提供法律援助。积极助力“阳光村务”，充分发挥法律顾问作用，从法律角度协助社区、村居完善重大事项民主决策、财务管理、工程建设、村务公开、民主监督等制度，助推乡村治理体系和治理能力现代化。

业务工作有机制

为进一步提升基层依法治理成效，街道还在建立健全制度体系方面做出了有力探索。

实行法律顾问轮流坐班制度，8名法律顾问定期到街道、帮包村坐班，确保第一时间响应群众法律服务需求，协助处理村内涉法事务，方便群众进行法律咨询。实行人民调解员培训制度，强化业务指导，通过分析典型调解案例、介绍优秀调解方法、探讨疑难复杂案件等形式定期与调解员进行业务交流，不断提高调解员业务素质，提升诉前调解质量。实行矛盾纠纷调处回访制度，针对已调结的较复杂、易反复等矛盾纠纷定期进行回访，了解掌握当事人的思想状况、行为有无反常、对调解协议的态度、协议执行情况，并进行梳理、分析、总结，进一步巩固调解效果。

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