70年 滨州生产总值增长1319.3倍 滨州日报/滨州网记者李伟伟通讯员邱艺伟

开栏的话：耕耘成就梦想，奋斗收获幸福。今年是新中国成立70周年，细数年轮，在新中国成长的时间轴上，滨州生机勃勃、万象更新、拔节生长，经济社会发展实现历史性跨越，取得了令人瞩目的发展成就，绘就了一幅蒸蒸日上、蓬勃发展的美丽幸福新画卷。

即日起，本报推出“壮丽70年奋斗新时代·数说巨变”栏目，通过数据和图表，从点滴处看沧桑巨变，于细微处窥时代浪潮，数说滨州经济、交通、贸易、科教等领域发生的翻天覆地的变化，敬请关注。

新中国成立70年，尤其是改革开放40年来，滨州由黄河之滨一个普通小城，崛起为今天的现代化都市。一路走来，滨州市经济总量连翻数番，综合实力不断提升；经济结构持续优化，可持续发展能力越来越强。

城市在长高长大中变美变洋气，富起来的人们生活多姿多彩……翻天覆地的巨变中，滨州交出了一份精彩的发展答卷——“朋友圈”越来越大，国际范儿日益彰显，正加速融入“一带一路”、融入世界经济的大棋局。

全市生产总值由1949年的不到2亿元，增加到2018年的2640.52亿元，增长1319.3倍，在1993年提前七年实现了生产总值比1980年翻两番的战略目标；人均生产总值由1949年的56元提高到2018年的67405元。财政实力快速发展壮大，1952年地方财政收入2512万元，发展到1978年，全市地方财政收入1.5亿元，2018年，全市一般公共预算收入240.54亿元，较1952年增长了961倍多；人均公共财政预算收入由1978年的49元，提高到2018年的6140元，增长124.3倍。财政支出结构不断优化，农业、科技、教育、卫生等重点支出得到较好保证，有力支持了全市经济和社会事业的发展。

70年来，如图1所示，滨州市经济总量大幅增长，第一产业稳定发展，第二产业快速发展，第三产业加速发展，产业结构调整取得巨大成效，国民经济综合实力大大增强。生产总值年均增长17.5%，其中第一产业增加值年均增长13.2%，第二、三产业增加值分别增长22.6%和19.0%。如图2所示，人均GDP从1949年的56元上升到2018年的67405元，年均增长16.5%。人均GDP增速由高低震荡转为平稳，并在近十年趋缓。人均GDP突破1万美元大关，这标志着全市综合实力进入一个新层面。

70年中，滨州市产业结构基本符合演变规律。第一产业比重呈现先降后稳态势，第二产业比重先增后降，第三产业比重稳定上升，滨州市国民经济增长主要由第一、二产业带动转为主要由第二、三产业带动。三次产业增加值在宏观经济总量中的比例关系由1949年的91.5:0.9:7.6，调整为2018年的8.8:44.9:46.3，第三产业比重上升38.7个百分点。

滨州市三次产业结构的发展演变大体可分为五个阶段。

第一阶段（1949年-1977年），产业结构波动震荡时期。改革开放前近30年的经济建设历程中，滨州市经济发展发生过几次大的波折，主观上想快，希望早点摆脱贫困和落后的经济建设指导思想，超越了客观现实，给国民经济发展带来严重危害。从1949年至1977年，全市经济建设发展不稳定，国民经济总量增长缓慢，产业结构演变几度起伏。

第二阶段（1978年-1983年），农业经济迅速发展时期。1979年，滨州市根据中央关于“调整、改革、整顿、提高”的方针，对农业内部、工业内部等主要比例关系以及投资规模和商品流通进行了调整，特别是在广大农村实行的家庭联产承包责任制，产生了良好的效应，使1983年第一产业增加值较1982年增长28.3%，总量达到9.18亿元，是1978年的2倍，这是农村经济改革成功的最有力证明。随着经济体制改革的全面展开，产业结构出现了良性变化，三次产业结构转变为1983年的57.9：22.4：19.7。

第三阶段（1984年-1992年），非农产业迅速发展时期。1984年十二届三中全会提出要搞有计划的商品经济，标志着从第一阶段的农村改革走到第二阶段的城市改革。这个时期，第一产业在全市生产总值中所占比重迅速下降，第二、三产业所占比重迅速上升。第二产业经过十几年的快速发展终于超过第一产业，在1992年实现了产业结构的历史性跨越，由“一、二、三”演变为“二、一、三”，三次产业比例为32.5：40.4：27.1，标志着滨州市产业经济进入了更为广阔的发展空间。

第四阶段（1993年-2006年），工业高速发展时期。在邓小平南方讲话精神的指引下，全市上下思想进一步解放，以经济建设为中心，集中力量发展生产力，全面推进“工业兴市”战略，国民经济迅猛发展，改革开放和经济社会发展进入了一个新的阶段。这一阶段的主要特征是第二产业比重迅速上升，工业化特征明显。1993年三次产业结构为36.0:39.3:24.7，2006年变为11.7:60.4:27.9。1999年，产业结构实现了由“二、一、三”到“二、三、一”的转变，三次产业比例为25.3：45.8：28.9，标志着滨州市现代化建设进入了新的时期。

第五阶段（2007年-2018年），第三产业快速发展时期。近十年来，第一产业比重基本稳定在8%—10%之间，第二产业比重逐年下降，第三产业比重逐年提高，服务业已成为经济增长的重要力量、就业富民的重要渠道、地方税收的重要来源。2018年，产业结构实现了由“二三一”到“三二一”的历史性转变，标志着经济重心已经开始转向服务业，进入了服务业主导经济发展的新阶段。

产业结构的历史性变化，直接有利于拓宽城乡劳动力就业渠道，降低经济增长对资源能源的依赖。步入工业化中后期以后，制造业和现代服务业不仅是“双轮驱动”，更是融合驱动，这也是三产比重超过二产用了更长时间的原因。改革开放以来，滨州市产业结构基本上实现了产业结构调整合理化阶段的任务，开始进入产业结构升级并向高级化方向发展阶段。

今后，滨州市将持续推进新旧动能转换重大工程，突出高质量发展要求，加快运用互联网、大数据、人工智能等信息技术改造提升高端铝、高端化工、高效生态纺织、粮食加工、畜牧水产五大千亿级产业集群，全力打造传统产业动能转换先行区；推动高端装备制造、医养健康、现代旅游业、现代金融业、新能源新材料等五大新兴产业扩容增效、加速崛起，打造智慧产业融合发展试验区。

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