清华大学公共管理学院公共经济、金融与治理研究中心课题组发布2019年中国市级政府财政透明度研究报告 滨州市财政透明度列全国第12位

滨州日报/滨州网讯（记者樊飞通讯员王树华报道）近日，清华大学公共管理学院公共经济、金融与治理研究中心课题组发布《中国市级政府财政透明度研究报告》。滨州市财政透明度排名较去年有大幅度提升，全国排名由30位提升到12位，全省由6位提升到2位。

据了解，课题组提出的衡量中国政府财政透明度的全口径指标体系包括四大部分：1.使用财政资金的政府与准政府的机构公开情况；2.包括公共财政、政府性基金、国有资本经营以及社保基金的政府四本账目的公开情况；3.其他重要的财政信息公开情况；4.财政公开的全口径、用户友好和一站式服务的三个原则。在该指标体系中，今年涉及共计129个细项，满分为690分。

《2019年中国市级政府财政透明度研究报告》（下称“报告”）包含295个地级及地级以上城市和355个县级市，涵盖全国所有的市级政府，该报告即将在清华大学公共管理学院网站上全文发表。课题组在对采集的数据分析和研究的基础上，得出“2019年地级及地级以上市政府财政透明度排行榜”和“2019年县级市政府财政透明度排行榜”。

公共财政公开透明作为现代政府治理的一个核心内容，是建立现代民主问责制度与法治社会的重要起点，也是提高政府治理现代化和治理能力的组成部分。公共财政公开透明的基本目标是向社会公布政府的结构与职能、财政收入与支出情况、财政政策意图、公共部门账户和财政预测情况。提高财政资金使用效率的关键在于真正落实依法治国、确立与执行科学的预算制度、建立有效的监督体系。通过不断提高公共财政的公开透明程度，也为地方政府融资提供了基本依据，对于防范系统性金融风险有积极作用。

今年以来，滨州市全面推进预算公开。预算公开进一步深化。今年上半年，在机构改革的大背景下，除涉密信息外，市级政府预算及85个市直部门预算全部公开。公开方式进一步规范。为增强公开效果，市县区各级均设立了预决算公开专栏，并保持长期公开状态，便于社会公众查阅和监督。公开渠道进一步创新。编印了《滨州市2019年政府预算解读》，针对社会关心的热点和难点进行解读，内容较往年更丰富，创造条件让人大代表和社会公众对政府预算报告看得懂、看得清。

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