银行网点代办全覆盖企业开办跑出“滨州速度” 滨州市银行营业网点开展全流程服务市场主体开办工作在市县两级全面推开

滨州日报/滨州网讯（记者李伟伟通讯员任志伟报道）6月28日，滨州市企业开办“政银合作”代办点揭牌仪式在中国农业银行滨州市分行举行。在现场参加仪式的50余位代表的见证下，农行滨州分行行长袁朝阳向企业颁出首张由该行代办的营业执照。至此，滨州市银行营业网点开展全流程服务市场主体开办工作在市县两级全面推开。

今年5月份，滨州市行政审批服务局与滨州市市场监督管理局、中国人民银行滨州中心支行联合下发了《关于支持银行营业网点开展全流程服务市场主体开办的通知》，就全面推进政银合作各项工作、支持商业银行开展市场主体准入便利化服务等5项工作作出具体安排。各县（市、区）行政审批服务局率先行动，仅用1个多月的时间完成了县级银行营业网点“政银合作”试点工作。6月份，滨州市行政审批服务局与滨城区行政审批服务局共同确定5家市（区）级试点银行并开展全流程服务市场主体开办工作的试运行。

银行网点开展全流程服务市场主体开办工作，是滨州市进一步优化营商环境，压缩企业开办时间，推进企业开办“一次办好”改革，实现企业登记“马上办、网上办、就近办、一次办”的创新举措，将企业登记窗口延伸至银行网点，由银行安排专人开展企业全程电子化登记导办服务，各级行政审批服务局审批人员进行远程不见面审批，申请人可在银行网点完成企业注册、营业执照打印及银行开户等事项办理。

根据工作安排，各试点银行还将积极探索将网上办税、公章刻制预约等服务纳入服务范围，向申请人提供企业开办“一站式”综合服务。滨州市行政审批服务局也将继续扩大试点银行范围，争取以“蛛网式”发展模式将企业开办服务网点延伸至全市每个角落，为企业、群众提供最便利的服务。

记者从滨州市行政审批服务局了解到，今年以来滨州市持续深化商事制度改革，不断提高企业开办便利化程度，全市企业开办工作取得了一定成效。

全程电子化登记水平不断提高，助推“不见面审批”。通过设置全程电子化自助服务区，配备专职导办人员，培养申请人网上申请业务的习惯。规范代理公司行业行为，对社会代办人员进行业务培训，引导其进行全程电子化登记。1-5月份，全市全程电子化登记企业3547家，新设立企业全程电子化登记率达33.12%，超去年全年水平27个百分点。其中，第二季度以来，新设立企业全程电子化登记率达54.69%，使足不出户办理营业执照成为现实。

公章刻制增点降费，助推降低企业开办成本。引入市场竞争机制，结合新增市场主体数量，科学规划本地的公章刻制企业数量，各县（市、区）刻章企业数量增加50%，全市公章刻制价格普遍下调20%。

建立满意度回访机制，增强企业认同感。聘请第三方进行评价，并将评价结果通报至各县（市、区）政府，做到直面问题、立行立改。组织市、县两级行政审批服务局开展企业开办上半年业务回访调研，回访结果显示企业对服务满意度达到98%以上。

试行新开办企业“一窗受理”，提高便利化水平。对新开办企业试行“一窗受理”服务模式，对营业执照办理、公章刻制和发票申领3个环节的申报材料进行梳理整合，将多部门窗口反复提交改为1次提交，由审批局负责各业务部门材料流转工作，申请材料、环节均压减50%，企业开办具备了不出大厅“一套材料、一个窗口、一天办结”的条件。

截至目前，滨州市新增企业12316家，较去年同期增长29%，新增市场主体35905家，较去年同期增长39%，市场主体实现较快增长，市场活力得到进一步激发。

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