“走进一线岗位看滨州公安变化”系列报道之一 市民办理车驾管业务更便捷更省心 市公安局交警支队车管所以思想观念转变为引领，进一步下放审批权限、简化办事程序、优化服

滨州日报/滨州网记者康曌通讯员张锦程

编者按：在全面依法治国和全面深化“放管服”改革的大背景下，全市公安工作在进行着很多深刻变革。这种变革有从管理者到服务者的转变，有工作质量和标准的提升，有工作方式方法的变革。在这其中，对变化体验最多最深的就是一线的民警、辅警。为此，本报联合市公安局策划了“走进一线岗位看滨州公安变化”系列报道，从微观入手，管中窥豹，发现和讲述滨州公安工作的变化。

5月29日早上7点半，市车管所驾驶员管理科的民警和考试员开始了一天忙碌的工作。从早上7点半开始到晚上6点钟左右结束，一周6天，天天如此。

而这种工作状态，是过去一年多来市车管所的常态。市车管所以思想观念的转变为引领，以问题为导向，以民生为根本，不断践行新举措，进一步下放审批权限、精简证明材料、简化办事程序、优化服务措施，实实在在为群众服务。

向服务者转变，“一把手”主动公开手机号，一年接了200多个群众电话

近年来，滨州市机动车、驾驶员数量不断增多，为公安交通管理工作带来了新的课题和挑战。据统计公报：2018年滨州市机动车保有量107.73万辆，2018年新注册机动车8.29万辆。截至2018年12月，滨州市机动车驾驶人已达124万人。

多年来，驾驶证考取、车辆审验、新车挂牌是车管所手中的三项大“权力”，正因如此，高高在上的管理者形象在不少群众心里扎了根。

如果说“出门放心”的安全环境是公安全面深化改革的硬指标，那么“办事方便、舒心”的服务则是改革的软环境，一“软”一“硬”方相得益彰。

“必须下决心改变重管理、轻服务思想，使车驾管窗口最大限度地实现由管理者向服务者的转变。”市车辆管理所所长吕长利说。

转变从“一把手”开始。吕长利将自己24小时开机的手机号13705430038公布在车管所大院最显眼的地方，并且告诉群众：服务满意请告知您的朋友，服务不满意请告诉所长。一年多来，他先后接到群众电话200余个。这个电话不是摆设，他不漏接任何一个群众电话，当时接不了的或是短信回复，或是事后回拨。

转变从大院车位重新施划开始。多施划出40多个停车位，便利车位全部留给办事群众，车辆单向行驶、停放有序，保证了微循环的顺畅。

转变从流程再造开始。模块化布局，使群众再无“多头跑”“来回跑”的苦恼，新车审验挂牌二三十分钟就能搞定。

转变从服务方式开始。车管所在全省同行、全市政府服务窗口中最先开通微信支付，群众办事“一窗通办”，再也不用折回跑。

……

过去一年多来，正是从这一点一滴的转变开始，市车管所从思想观念入手，对所有民警从思想深处进行了一次彻彻底底的洗礼，车管所在广大市民心目中的形象也变得亲切而高效。

以业务量、差错率、投诉率等为指标，窗口服务优化提升

窗口，被称为“单位之眼”。工作人员服务态度的好坏、业务水平的高低、工作效率的快慢都将直接决定着群众满意度。

雷锋岗的设立，代表着车管所想要扭转群众固有观念，提高群众满意度的决心。2018年4月起，市车管所每月都会在车管服务大厅、机动车查验大厅以业务量、差错率、投诉率等为指标，分别评选一个“雷锋岗”，放置“雷锋”头像雕塑。

综合科科长李荣华说：“对于工作人员的各项指标，我们都是一日一统计，一月一汇总，各项数据公开透明，保证雷锋岗评选的公正性。”

市车管所采用了无玻璃的开放式矮服务台，在每个服务台前设置座椅，面对面平等、开放地接待办事群众。

工作人员丁霞说：“以前说不能办，现在对群众说要怎么办，是我们的办事宗旨，不能让群众因为同样的原因跑冤枉路。”

在丁霞所在的服务大厅9个窗口的柜台上，记者注意到，全部放有笔墨纸张及老花镜，以满足不同需要的办事群众。李荣华说，这些基础配置，是市车管所各个窗口的标配。

服务向“星级”靠拢，是市车管所给自己定下的目标。这其中，既有态度、表情的转变，也有服务能力的提升。

丁霞说，这两年车驾管业务改革多，我们需要不断及时学习，提高自己的业务水平。

在电子支付普通得不能再普通的时代，由于相关部门规定，非税收入的流转成为瓶颈，所以一段时间里，车管所电子支付改革的进程步履维艰。

经过与多个部门的屡次协调，市车管所终于打通了银行、财政的缴费通道，找到了微信非税缴费的解决方案。

“现在各个窗口都安装了扫描仪，几秒钟的时间就可以完成对群众身份信息的采集。在我们受理完业务后，屏幕会自动弹出付费二维码，群众只需微信扫一扫即可完成缴费，全过程只需几秒钟，每笔业务节省约10分钟时间。”丁霞说。

车管所还同步实现了网上电子支付，群众只需在手机上关注“滨州交警”微信公众号，输入相关信息即可查询并缴费，特别是学员补考费实现了随时随地缴纳，成为全省网上电子支付第一家。

信息化手段全程监管，科目三通过率达到65%左右

早上7点半多，市车管所东侧的科目三考场内，考生已经坐得满满当当。

“上车准备、直线行驶、靠边停车都是扣分比较多的项，大家一定要注意。”从上车准备、考试流程、注意事项、考场纪律、考试中易失误项到对考生的心理疏导，40分钟左右的时间里，民警薛刚向考生做了详细说明。

近两年来，机动车考试通过率低，尤其是科目三考试通过率低，是机动车驾驶证学员普遍反映的问题。

车管所驾管科科长王涛说，这其中有考试系统的问题，也有教练环节的问题。去年，市车管所根据省公安厅交警总队统一安排，对考试系统进行了调整，考试通过率有了很大提升。

同时，市车管所还组织了多次针对驾校教练的培训，要求他们根据考试大纲的要求指导学员，防止“学”和“考”脱节。

王涛还表示，现在有学员反映，个别教练员或中介机构，向考生承诺交纳一定数额费用，就可以“保过”，考试不过费用可以退还，否则考官会在考试过程中故意刁难。针对这种情况，市公安局发布打击机动车驾驶员考试违法犯罪活动的通告，公布举报电话，严厉打击这种违法犯罪行为。同时启用机动车驾驶员考试工作监管平台,对全部考试科目、学员考试过程实现音视频资料采集和保存,使考试更透明。

在调整考试系统的同时，过去一年来，市车管所还加大信息化手段的应用，使科目三考试更加体系化、规范化、透明化，从源头上减少人为干扰，防止工作人员滥用自由裁量权。

记者在一辆考试车内看到，该车装有科目三GPS路考仪，7寸小屏幕上会显示考生的考号、照片以及相关考试信息。“现在使用的这个GPS路考仪播报器系统，替代了以前科目三人工考核方法，包括超车、直线行驶、靠边停车、变更车道这四项人工下达指令在内的所有考试项目，都由系统进行评判，有效减少人为因素干扰，统一了考试标准，增加了考试透明度，确保了考试的公平、公正、公开。”王涛说。

随着对小型汽车科目三系统的调整以及相关改革措施推行，滨州市小型汽车科目三考试的通过率已经达到了65%。

新车注册业务用时从以前的2个小时缩短至30分钟

简政不是减政，放权不是放任，放得下、管得好，才能把各项“放管服”改革措施落实到位。

机动车检验社会化以后，机动车安全技术检验机构按照国家机动车安全技术检验标准对机动车进行检验，对检验结果承担法律责任。目前，全市有45处机动车检测社会化机构，日均审验车辆在2000辆左右。

那么，机动车检测社会化了，如何保障检测过程是否合规呢？

车辆检测服务中心负责对市区11家社会化检测机构检测过程监管。在位于车管所综合服务大厅二楼的车辆检测服务中心，记者看到了车辆检验后台审核的全过程。

据民警罗云智介绍，现在使用的是机动车安全技术检验监管系统，可以对机动车安全技术检验机构上传的检验照片（或视频）、检验数据和结果进行审核，只要检验照片（或视频）的数量及要求符合规定，且机动车安全技术检验监管系统无检验异常情况预警或报警提示的，就可以远程核发机动车检验合格标志。

自2018年7月份以来，市车管所对非营运小微型载客汽车实行“先发标、后审核”，车主的车辆在检测机构检测合格后，将信息上传交警车管部门的远程审核中心，不再进行人工审核，而是直接自动审核通过，提高检验效率、减少群众等候时间。

买了新车来挂牌，群众图的都是个顺顺利利、快快乐乐。为最大程度减少群众等待时间，市车管所应用PDA查验智能终端，采取机动车“通道式”查验，车主按照通道闭环办理业务，新车注册业务用时从以前的2个小时缩短至30分钟。

负责查验的民警李新民说，现在整个新车查验过程车主只需下车一次，经审验合格后到停车场，20分钟左右后，车牌印制完毕，车主就可以开车走人了。

为让群众享有充分的选择自由，现在新车号牌现场选号从之前的“20选1”扩大到了“50选1”，还推出了自编号牌等新方式，把车牌管理的创意权和选择权交给车主。

新闻推荐

第三届滨州市老干部台球联谊赛开赛

滨州日报/滨州网讯（记者张丹通讯员陈欢报道）6月6日，第三届滨州市老干部台球联谊赛在市老干部活动中心开赛，来自市老干部台球...

滨州新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离滨州再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。