已划定城市周边永久基本农田46.17万亩

已划定城市周边永久

基本农田.万亩

随着经济快速发展,滨州市现行土地利用总体规划,规划期限年至年,已不能适应当前全市经济社会发展需求,根据土地变更调查数据,截至年底,全市已有3个县区建设用地规模出现“倒挂”现象,3个县区接近“倒挂”,没有“倒挂”的县区也难以整合使用,须要通过调整完善来提高利用率,保障经济社会持续健康发展。

高立东介绍,“永久基本农田划定”分为三部分。一是城市周边永久基本农田划定,这项任务已完成,全市城市周边划定永久基本农田.万亩；二是全域内的划定工作,年度前完成,全市将划定永久基本农田保护面积万亩；三是划定后的保护工作,这项工作将于明年6月底前完成,划定后的永久基本农田要“落地块、明责任、设标志、建表册、入图库”,切实将永久基本农田保护起来,“让中国人的饭碗牢牢端在自己手上”。“永久基本农田划定就是六个字‘划足、划优、划实\’”高立东介绍,其中划优就是将城市周边、交通沿线易被占用的优质耕地和已建成的高标准农田优先划为永久基本农田,将零星分散、规模过小、不易耕作、质量较差等不宜作为永久基本农田的耕地划出。

“永久基本农田一经划定,要严格用途管制,不得随意调整,除法律规定的能源、交通、水利、军事设施等国家重点建设项目选址无法避让的以外,其他任何建设不得占用。”高立东说,符合法定条件的,需占用和改变永久基本农田的,应当将土地利用总体规划调整方案和永久基本农田补划方案一并报国务院批准,及时补划数量相等、质量相当的永久基本农田。

土地规划调整完善数据库更新明年6月底完成

高立东介绍,“规划调整完善工作”主要分三个阶段。一是市、县两级规划调整方案月底完成,二是乡镇级规划调整方案明年2月底完成；三是规划调整完善数据库更新明年6月底完成。“土地利用总体规划调整完善”总的要求是优化土地利用结构和布局。要统筹安排生产、生活、生态用地空间,各项建设要避让优质耕地、河道滩地、优质林地,严格保护河流、湖泊、山峦、草原及自然保护区等自然生态用地。同时合理调整产业用地结构,切实保障水利、交通、能源、通信、国防等重点基础设施用地,优先安排社会民生、脱贫攻坚、战略性新兴产业,以及国家扶持的产业发展用地,严禁为产能严重过剩行业新增产能项目安排用地。另外要优化城乡建设用地结构布局,适应新型城镇化、城乡发展一体化的需要,合理安排大中小城市用地和新农村建设用地。

建设项目用地选址必须符合土地利用总体规划,不符合规划确需调整修改的,需经有批准权限的人民政府批准,目前,全市有个乡镇需省政府批准,有个乡镇需市政府批准,省里明确规定,同一行政区域,土地规划调整原则上每年一次,土地规划修改原则上两年一次。

买二手房土地证不过户不影响房屋所有权、土地使用权

滨州自9月日实行不动产登记制度后,全市个县区全面开展了不动产登记业务,截至月底,全市颁发新的不动产登记证书本、颁发不动产登记证明本。目前,市城区、滨城区、开发区、高新区的不动产登记统一在市不动产登记中心进行,由于4个区域内集中在一起,曾一度出现排队、拥挤现象,为此,滨州实行划区登记、大客户预约周六、周日加班办理等措施,明年将建设市动产登记滨城区、开发区、高新区分中心,分区域办理不动产登记业务。

对于“房改房”办理不动产证的情况,暂时实行过渡期政策。高立东介绍,对有房产证和土地证(大证也可)的住宅,予以办理抵押登记,对房屋进行转让的,因涉及到出让金的补缴问题,暂不能办理。房改房交易需要交纳土地出让金,滨州即将出台《滨州市市辖区划拨土地上城镇住房转移登记有关事项的通知》,制定具体解决办法。另外,现在不动产实行“房地一体登记”,为了能让划拨土地上房屋顺利登记,工作人员正在加班加点补录划拨土地上房屋和土地信息,力争早日解决划拨土地转移登记的问题。

随着楼市越来越火,越来越多的市民倾向于购买二手房,有些市民在买二手房的时候只办理了房产证过户,而没有办理土地证过户。对此,高立东介绍,根据《物权法》、《房地产管理法》等规定,建筑物、构筑物及其附属设施转让、互换、出资或者赠与的,该建筑物、构筑物及其附属设施占用范围内的建设用地使用权一并处置,“这就是我们常说的‘地随房走,房随地走’,”高立东表示,这种情况下业主在已经取得房屋所有权的同时,也取得了该房屋的土地使用权,土地证没有过户不影响房屋所有权和土地使用权。根据《不动产登记暂行条列》“不变不换”原则,以前的房产证继续有效,房屋权利人不发生变化,不用急于申请不动产登记。

滨州市国土资源局局长、党组书记高立东。

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