■扶贫技能培训 ■入户调查走访
□通讯员 齐洪伟 张光明
2016年是滨州经济技术开发区脱贫攻坚决胜年,经过精准识别,全区有贫困人口1072户、1598人,8个市定贫困村,党工委、管委会定位国家级经济技术开发区标准,提出今年一年全部完成脱贫任务,把脱贫决胜作为头等大事和第一民生工程来推进,努力在脱贫攻坚工作上争一流上水平。
>>>“四级”扶贫网络机构确保帮扶举措落地生根
>>>聚焦脱贫任务是定靶点
>>>“精准”的要求贯穿落实到“五全”举措每一个环节
在工作上争一流上水平,把“精准”的要求贯穿到落实“五全”举措的每一个环节中。
有劳动能力者全就业。对劳动能力且有就业意愿的贫困人口116人,采取“送岗下乡”活动和政府购买服务的方式,帮助他们脱贫致富。
无劳动能力者全兜底。对60岁以上无劳动能力的贫困人口1040人,该区一方面,建立了居民基础养老金随经济发展同步增长机制,2016年我区居民基础养老金提高到1320元/年。另一方面,将农村居民最低生活保障标准提高到4320元/年,这样就对未纳入低保范围的贫困人口实现了低保补助全覆盖,并将低保补助标准提高到3420元/年。
创业项目全支持。创新扶贫模式,突出产业扶贫增强造血功能,推广狮子刘、香坊王等村发展乡村旅游的做法,打造乡村旅游经济产业带,带动南任、小周、纸坊等近20个村连片开发,助推群众增收。依托南司家万亩蔬菜基地、玫瑰园、海棠园、樱花园,实行“产业基地+合作社+贫困户”的模式,实现帮扶带动、持续增收。
子女教育培训全保障。该区贫困家庭子女中学前教育阶段的有2人、义务教育阶段的38人、高中(中专)阶段的9人。针对这类人群,我区从学前教育到高等教育实行资助全覆盖,确保每个贫困家庭学生都不会因家庭经济困难而失学。在技能培训方面,积极与区劳保办对接,有针对性地开展就业技能培训,实现教育培训全保障。
大病医疗费用全救助。对残疾、患有大病及长期慢性病的1347人,大力实施健康扶贫工程,成立了健康扶贫工作领导小组,截至目前,已完成对242名贫困户的健康体检工作。进一步提高城乡医疗救助标准,健全临时救助制度,落实贫困群众重大疾病治疗后付费,确保贫困人口大病医疗费用全救助。
在认识上争一流上水平,把完成脱贫决胜任务作为全年工作的头等大事。健全组织机构,建立了区、办、社区、村“四级”扶贫网络机构,8个市级贫困村全部派驻了市、区第一书记,明确职责任务,密切配合、通力协作,凝聚起强大的工作合力。严格督查制度。印发了对办事处、区直部门的两个考核办法,编发督查专报,加强了对办事处、区直各部门、贫困户帮扶机关干部、第一书记脱贫攻坚工作的动态监督检查,对工作突出的大力表彰,对工作贻误的实行“一票否决”。建立全员调度机制。围绕全区脱贫攻坚进展情况和市脱贫攻坚考核指标体系,将责任落实细化为73项内容,定期对各办事处、区直各部门脱贫攻坚工作完成情况,进行现场调度,确保了各项帮扶举措落地生根。
在实效上争一流上水平,把民生保障示范区的实效体现在脱贫决胜的标准上。在全区贫困家庭经济收入不断提高,达到“两不愁三保障”的脱贫标准基础上,针对贫困家庭的脏乱差问题,区党工委、管委会研究印发了《滨州经济技术开发区贫困家庭家居环境综合治理工程实施方案》(滨开办发[2016]45号),成立全区贫困家庭家居环境治理领导小组,通过“一治二改三提高”,提高贫困人口生活质量、思想认识、社会地位,截止目前已经完成危房改造37户,贫困户改厕任务已完成555户,年内全面完成剩余497户的改造任务。借助全市农村幸福院建设的契机,对8个市定贫困村进行统一规划、统一设计,建设包含养老区、村委办公区、农村卫生室和文化健身广场为一体的明星型农村幸福院,让贫困村、贫困户提高生活质量。
在保障上争一流上水平,把各方面的力量聚焦定靶到脱贫决胜任务上。
高效利用专项扶贫资金。统筹整合使用财政涉农资金政策,根据实际需要统筹安排,做到专款专用。目前全区共整合扶贫资金463.04万元,已按照资金使用计划,拨付到办事处及贫困村,用于产业项目发展。全面完善资金监管,提高专项扶贫资金的使用效率。
形成强大帮扶合力。广泛动员社会各界力量及企业参与到扶贫工作中来,市定8个贫困村全部由魏桥创业、绿都生物科技等8家龙头企业进行结对帮扶,制定了《滨州经济技术开发区“企业扶贫行动”实施方案》,形成扶贫共识汇聚脱贫合力,构建起全员参与的大扶贫格局。
抓党建促脱贫。发挥党员干部在脱贫攻坚中的关键性作用,结合“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,引导各级党员干部强化宗旨意识,自觉把脱贫攻坚放在心上、抓在手上,充分发挥第一书记“尖兵”作用,增强贫困村基层党组织的建设,鼓励基层党员干部带领群众脱贫致富。今后还将继续关注帮扶好部分弱势群体,另外对因病因灾因祸等新出现的贫困人口及时纳入救助帮扶,动态管理。
下一步,全区上下将深刻领会中央、省委和市委、市政府关于扶贫开发的重要指示精神,进一步理清思路、增添措施,打好攻坚战,确保今年年底全面实现脱贫攻坚工作的目标任务。
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