社保服务“三化”建设推动最大限度信息公开和网上办理 社保业务全市“通收通办”指日可待

本报讯（记者 管林忠 通讯员 劳宏伟 王明然 报道）8月24日召开的全市社会保险服务“三化”建设工作会议确定，到“十三五”末，滨州市将全面建成统筹城乡、内容统一、管理科学、技术先进、安全高效的人力资源社会保障公共服务体系，有效提升群众的满意度、获得感。

服务平台建设被市委、市政府列为 2016 年重要工作任务。社会保险服务“三化”（标准化、信息化、一体化）建设是人力资源社会保障公共服务体系建设的重要组成部分，是面向全市380多万人民和近万家机关企事业单位的综合服务体系。

按照《滨州市社会保险服务“标准化、信息化、一体化”建设工作实施方案》，在内部运行上，全市人社系统将统一基础信息管理，实现一处采集、各业务共享共用，简化办事手续，再造业务流程，实行“分类柜员制”，所有工作人员在一体化工作平台上按照业务职责、授权和标准流程开展工作。在业务办理上，打破行政区划限制，采用流程驱动模式，推行主动服务和业务下沉，全市任何一个经办窗口受理的各项业务，都能按照一体化平台统一设定的工作流程，以“流水作业”的形式，限期驱动相关责任人员及时办理，直至办结，实现各项业务在全市范围内的“通收通办”。在便民服务上，打破空间和时间限制，全市服务对象可就地、就近在市、县、乡镇、村居四级服务平台中的任何窗口，或互联网、移动通信工具以及广泛分布于银行、医院、商场、社区等公共场所的自助服务系统上，随时提交涉及市或各县区的任何业务事项，均能享受到“同城、同质、同效”的均等化服务。在监督管理上，管理者可以随时、全程监督业务经办环节，实现过程透明、信息公开和精细化管理。在科学决策上，通过全市统一的社保数据库和云计算方式，做到底数清、指标明，研究对策办法更有针对性。

“三化”建设的重中之重是人社政务服务大厅建设，主要任务可概括为“四个一”，即一个大厅、一个系统、一个规范、一个目录。一个大厅，即依托门户网站，建立网上服务大厅，与省人社厅、市政府政务服务大厅互联互通，以网站、手机APP、微信、短信、语音等各种互联网渠道，将服务主动、自助地送到服务对象身边；一个系统，即依托市政府政务协同办公系统，建设市县人社政务协同办公系统和移动微政务门户，实现联动协同的网上办公，规范办公流程，改进公文处理方式；一个规范，即对实体大厅实行规范化、标准化、信息化、便捷化升级改造，对基层服务场所实行规范化建设，下沉服务事项；一个目录，即实体大厅、网上大厅、对外咨询的职责分工、业务流程都以此为基础设计。

市人社局负责人表示，社会保险服务“三化”建设，不是简单的上硬件、换系统，更重要的是服务方式的转变。具体说来，可以实现四个转变，即公共服务事项由实体大厅向网上大厅的转变；由市县集中经办向基层服务转变；由辖区内主管向全市内同城通办转变；从被动受理向主动服务转变。因此，社会保险服务“三化”建设可以最大限度实现信息公开和网上办理，实现方便群众、降低成本、提高效率、规范服务的目标。

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