惠民“一窗受理”助推“一次办好”再提速 基本实现进厅行政审批事项全领域无差别“一窗受理”

滨州日报/滨州网惠民讯（通讯员李盈报道）自2019年8月被确定为全领域无差别“一窗受理”改革市级试点以来，惠民县行政审批服务局积极行动，通过建机制、优流程、强培训，基本实现进厅行政审批事项全领域无差别“一窗受理”，圆满完成试点任务，并取得良好效果。

推行“一站式”办理，群众只跑“一扇窗”。以便民利企为导向，改变过去按事项设置单一窗口的服务模式，按照事项关联度分领域、分类别对窗口布局进行调整重组，持续扩大“一窗受理”覆盖面，确保群众办事“一窗搞定”。截至目前，整建制入驻政务服务大厅的税务、不动产、公积金、婚姻登记、社保医保综合等板块分别实现“一窗综合受理”。该局按审批事项分类设置企业开办、投资建设审批、社会事务三个“一窗受理”审批板块，大厅超过八成的政务服务事项已经纳入“一窗受理”范围，窗口由原来的73个减为51个，其中综合受理窗口44个，“综窗率”达到86.3%，实现了窗口管理集约化和资源利用最大化。通过设置6台智能取号机，将进驻大厅的所有事项与取号机进行技术关联，凭号可直接到窗口办理业务。

推广“全程电子化”，企业开办“零跑腿”。依托山东企业开办“一窗通”服务平台，引导和帮助企业进行全程电子化登记申请。与县农商银行进行合作，在其5个营业网点设立企业开办服务站，为辖区企业提供免费帮办代办服务，并在政务中心和农商银行李庄支行营业厅设置营业执照自助打照机，方便企业就近办理、就近拿照。大力推广企业全程电子化登记，通过“网上提交材料、网上身份查验、网上审查核准、网上亮照公示”的登记模式，实现了从“面对面”到“键对键”的转变。重塑企业开办流程，强化山东企业开办“一窗通”服务平台系统应用，实现新开办企业多个环节网上“一窗受理”“一网通办”“并行办理”。在政务中心及各镇（街道）设置商事登记服务终端，并配备企业开办帮办代办人员，开展“政银合作”，在全县各大银行机构的26个服务网点设置企业开办帮办代办服务点，让群众在家门口就可以享受企业开办全流程保姆式服务。推行证照免费寄递服务，打造“网上申请、远程审批、自助打照/快递送达”的多模式“不见面审批”模式。今年以来，企业开办全程电子化登记率达90%。

推动基层改革试点，打通服务群众“最后一公里”。选取石庙镇便民服务中心作为全领域无差别“一窗受理”改革试点，督促石庙镇政府成立改革推进专班，投入10多万元资金对镇便民服务中心办公场所和办公设备进行提档升级。目前，石庙镇整合民政、人社、计生等“七站八所”工作职能，集中在服务大厅办公，设立总服务台和6个服务窗口，其中综合受理窗口4个、统一出件窗口1个、帮办代办窗口1个。完善便民服务中心各项规章制度和服务规范，梳理制定“一窗受理”服务流程及业务清单，包括27项即办件、14项承诺件。依托“乡呼县应”平台，对无法独立解决的事项，可通过县级“响应”平台向部门“呼叫”，有关部门将快速“响应”，及时与镇办联动解决问题。

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