聚焦淘宝村 支招解痛点

高三阳韩梅海张红衣艳强不少电商为满足客户需求在线下开设了实体店，顾客既可以在线上购买也可以去实体店实地参观。安宝忠是博兴县湾头村第一个搞电子商务的，他正向顾客介绍自己的产品。博兴县顾家村岁的王大娘以前是个地地道道的农民，后来随着电子商务兴起，自己当起了卖老粗布衣服的小老板。本报记者 管林忠 本报通讯员 周阳 孙丽娜

截至今年8月底，全国共有个淘宝村，山东有个排第四。而在山东，滨州就有淘宝村个，数量列全省第二位。“淘宝村”作为一种互联网新兴经济现象，在经历了前几年的“野蛮”生长之后，也无一例外地碰到了提档升级的问题，如企业规模小，学习培训层次低，缺乏人才、资金、场地、品牌，网速慢，交通不便等等，成为制约淘宝村进一步发展的痛点。本期《委员关注》聚焦淘宝村，为解除这些痛点支招。

播出：滨州电视台新闻综合频道

首播： 月6日：

重播： 月7日： 

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本期嘉宾：

市政协常委、市畜牧研究院副院长高三阳

市政协委员、华海白癜风医院总裁韩梅海

博兴县政协委员张红

市服务业发展局副局长衣艳强

【名词释义】

创建淘宝村，须具备仨条件

提起“淘宝”这个词，相信大多数人不会陌生。但对淘宝村，有些人或许不太了解。衣艳强是电子商务方面的专家，他说，通俗地讲，淘宝村就是在淘宝网上卖东西的电商专业村。淘宝村由阿里巴巴集团命名并授牌，其认定的基本条件有三点：一是在淘宝网上的主要交易是在本行政村内完成的；二是这个村在淘宝网上活跃网商的数量要达到本村家庭户数的%以上；三是这个村在淘宝网上的年电子交易额要超过万元。这只是一个基本条件。阿里巴巴集团对淘宝村的授牌更多的是对这个村农村电商生态、发展实力、发展前景的一种肯定和鼓励。如今，淘宝村已逐渐成为农村电子商务的代名词。

高三阳委员认为，从事电商行业须具备三个条件，即要有一个地点，也就是说这个店在什么地方；要有一个项目，就是一个产品或者一种商品；要有属于自己的一个品牌。

张红委员自己有实体店，还是一个淘宝店主。她对淘宝村形成的条件有自己的理解。她认为，首先要有雄厚的产业基础；其次要有一批有创业意识的草根创业者。

【发展现状】

个淘宝村，全省排第二

根据年阿里巴巴集团公布的最新数据，截至年8月底，全国共有个淘宝村，比去年增长%；数量前三位分别为浙江、广东和江苏。山东共个淘宝村，排第四，而滨州就占个，在全省排第二。滨州还有2个淘宝镇。

韩梅海委员认为，滨州市淘宝村的发展至少有三大特点。第一是起步早。年全国有个淘宝村的时候，滨州市已经有了2个，占到十分之一。现在发展到了个，走在了全国、全省的前列，这是非常了不起的成绩。第二个是定位准。主打的产品是滨州的土特产和传统产业，从原材料、技术，到生产加工，都有保障，生命力非常强。第三是产品的附加值高。柳编、老粗布都是采用绿色、天然的原材料，符合人们回归自然、追求产品绿色安全的需求。同时，这些行业在滨州具有悠久的历史，含有很高的文化元素，可塑性强，有很好的价值和利润空间。特别是这些产品很多是手工和半手工制作，拉动了当地农民就业和在家创业。

衣艳强介绍说，近年来，市委、市政府高度重视电子商务发展，特别是农村电子商务发展势头强劲，形成了良好的基础优势。经统计，年1-9月全市电商交易额达亿元，同比增长.2%。其中，农产品电商交易额亿元，同比增长.2%，涉农电商户数3.3万户。

滨州市先后成功举办了山东省县域电子商务大会和第三届全国淘宝村联盟大会。滨州入选“全省电子商务示范城市”，博兴县获评中国“电子商务百佳县”“山东省电子商务示范县”，沾化区被商务部确定为全国第一批农村商务信息服务试点县，博兴县、无棣县分别建立了淘宝县级运营中心。各县区积极与京东、阿里、苏宁等电商平台企业合作，分别建立了个电商公共服务中心、个村镇服务站点，京东帮、苏宁直营店网络体系已覆盖全部县区，并继续保持良好发展势头。还有多家企业自建了独立电子商务平台。今年初，滨州市电子商务工作领导小组成立，8月召开了全市农村电子商务现场经验交流会，标志着党委政府领导、部门密切合作、市县乡同步协调推进的工作机制正式建立，开启了滨州市发展电子商务的新格局。

在市场方面，全市电子商务企业及相关经营业户超过4万余家，电子商务服务企业余家，电子商务应用企业1万余家，电子商务从业人员超过万人，全市电子商务应用率超过%。建成运营了淘宝“特色中国·滨州馆”、苏宁易购“中华特色馆·滨州馆”、 淘宝“特色中国·沾化馆”、京东商城中国特色“沾化馆”。沾化区与京东集团签订了战略合作协议，9月日举办了中国滨州首届沾化冬枣电商节暨电商品牌高峰论坛，京东商城官网进行了冬枣采摘网络直播、2个秒杀和1个预售活动，淘宝官网开展了6天的冬枣促销活动。据统计，自9月日活动启动到月9日，沾化冬枣已实现品牌销售余万单，网络销售额过亿元。

在培训方面，自年以来，滨州市采取了多种形式，批次开展分行业、分区域的电子商务应用和技能培训，自去年以来组织开展了全市农村电商创业人才培训班，共培训“第一书记”、大学生村官等余人次，免费组织各类培训电商人才1万余人次。滨州东方曙光电子商务有限公司成立于年8月，员工余人，是淘宝官方认证的第三方服务商，为淘宝、天猫卖家提供全方位一站式电子商务解决方案，专注于店铺运营托管、直通车推广、钻石展位推广、店铺视觉设计、客服托管等全方位电子商务专业服务。

在电商园区方面，目前运营或在建的电子商务创业园、产业园个。其中，滨大科技电子商务创业园已建成体验馆5个，吸纳余家网店入驻；邹平县青年电商创业园入驻企业家，从业人员人，年实现网销额1.8亿元；无棣县打造了鲁北电子商务创业园、微创空间两个园区，其中鲁北电子商务创业园已入驻业户多家；滨城区颐高国际电子商务产业园揭牌成立；开发区华翔双创基地、中贸电子商务产业园、汇美嘉家居电商产业基地、彩虹谷电子商务创业园陆续建成运营；博兴县中国草柳编文化创意产业园、阳信清真牛肉产品电商交易中心创业示范园等正在规划建设。

在特色产业方面，在“互联网+”热潮中，滨州市石化、铝产业、纺织、钢铁、粮油、厨具、绳网、海盐、海瓷、冬枣、苗木等特色优势产业纷纷“触网”转型，年，华纺股份电商交易额亿元，愉悦家纺电商交易额3亿元；亚光毛巾电子商务平台独立研发设计，网络订单占公司的很大比例；中裕面粉借助京东等旗舰店年电商交易额超过1亿元；博兴县%以上的规模企业及中小企业应用第三方电子商务平台开展在线销售、采购等活动，多家企业利用跨境电商平台实现交易额多亿元；邹平县以魏桥创业商城、竹之锦等为代表的一大批电商企业迅速崛起，全县各类自建电商平台网站有家以上；无棣县大型企业网上交易的比重逐步上升，利德金融、万德酒业、海丰集团、天顺药业、十里香等家企业的电商销售额占比在%以上；惠民县的李庄镇绳网产业快速与电商融合，成立了镇电商协会，全镇电商户数量已经发展到余家，活跃户家，年销售过千万元的业户有4家，过万元的有家；阳信县的清真牛肉产业、沾化区的冬枣、海产品产业的网上交易也日益升温，沾化区现有电商企业多家，年销售额达到9亿元。

在发展农村电子商务、为农村电子商务提供良好的公共服务方面，博兴县作出了很好的示范。博兴县以资源、人才、创新为抓手，合理扶持，在政策资金、信息通讯、交通设施、技术培训、物流配送、品牌建设等方面作出了有益的探索。仅在财政资金安排方面，连续3年每年安排万元农村电商发展引导专项资金, 并在人才、科技两个1千万元专项资金使用上重点向电商倾斜。全市个淘宝村全部诞生在博兴县，两年新增个淘宝村、2个淘宝镇。市服务业发展局于年在全市推广了博兴县发展淘宝村的经验，今年8月又在无棣县召开了全市学习交流博兴县经验的现场会议，现在各个县区基本行动起来了。

【发展痛点】

少人才缺品牌，公共服务不足

从全市层面来看，仍有一些制约广大农村电商发展的瓶颈。

高三阳委员说，制约发展的几个瓶颈，一个就是商品的同质化比较严重。主要表现在，有一件创新商品出来之后，大家蜂拥而上，都做同一个产品，这样的后果就是产生恶性竞争。第二个就是品种特色少。滨州不少有特色的商品里，还有进一步提升和发掘的空间。第三个就是缺少一个响当当的品牌，尤其是在全国能叫得响的品牌。

张红委员在自身发展中也遇到了困惑，就是缺乏专业运营人才。本地没有，而外地的人才很难引进来，既使暂时来了也留不住。

韩梅海委员认为，目前农村电商普遍存在“最后一公里”难以突破的问题，主要表现在物流配送、货物仓储配套设施建设较滞后。农产品经营主体大多分散在农村，虽然靠近原材料基地，但配送难度较大。物流配送网络一般只延伸到县城，部分地区可达乡镇，但大多数乡镇没有物流公司，而淘宝村在农村从事网络销售，物流配送成为制约其发展的主要瓶颈。物流与电商是共生关系，物流的滞后影响电商发展，甚至导致电商搬家；而农村分布散、货物难集散，配货车辆返程空载的现实情况，也影响了淘宝村物流的发展。

衣艳强说，就滨州而言，在对农村电子商务的认识和重视程度、农村电商基础设施建设、电商品牌打造、电商高层次人才的引进、优质电子商务服务商的培育、电商专项资金的投入、农村电商公共服务中心的建设等方面确实存在短板，与南方电商发达地区相比更是差距明显，提供公共服务的不足已成为全市发展农村电商的短板。而这些是小微淘宝户自身无法解决的，这时候政府及相关部门就应该责无旁贷地出面协调解决。

【专家支招】

强化服务保障，期待政策支持

制约发展的瓶颈找到了，接下来的问题是如何打破。

高三阳委员认为，关键是要实施品牌战略。有了一个叫得响的品牌，保证产品的质量，让客户感觉买得值、用得住，买了一次还想再买，那么我们的商品就能够走出滨州、走出中国、走向世界。产品还要多样化，给客户提供多种选择，而不是到了你这个网店之后只能选择一种商品。

韩梅海委员说，发展农村电商，除经营者自身努力外，政府的引导和扶持也十分重要。一是加强淘宝村电商园区建设，提供优惠的入驻条件和完善的生活配套。二是对现有的淘宝村升级改造，重点整合培育一批“诚信好、规模大、品牌亮”的农村电子商务龙头企业，引导淘宝村转变经营服务模式，发展电商增值服务。三是通过政府扶持，强化物流运输保障，通过加大交通仓储物流建设，吸引国内知名快递和物流运输公司进驻镇街、村居，破解农村电商物流“最后一公里”的问题。四是加快推动农村网络建设，实现宽带全覆盖，为开展电子商务提供基本保障。

张红委员认为，政府应注重人才的培养，尤其是电商技术和运营人才。政府要多到基层走访，了解广大电商所急所需，一方面通过政府牵线搭桥，引进天猫、淘宝大学等实战型讲师授课，提升淘宝村网商的业务水平；另一方面，可采取政府给予一定补助的办法，把有互联网知识基础、有经营头脑的电商骨干送出去学习培训，提高本领。

衣艳强说，滨州市将从提认识、打基础、补短板、强支撑四个方面入手来服务和发展农村电子商务。提认识，就是把发展电子商务作为经济社会转型发展的突破口和重要抓手强力推进。打基础，就是着力打牢农村电商发展的产业基础。包括引进一批高端电商名企在滨州市各县区设立办事机构，鼓励发展“一县一品、一镇一业、一村一特色”，引导各县区充分利用闲置楼盘、旧厂房、旧仓库等建设农村电子商务创业孵化园和产业园区，培育一批农村电子商务服务企业，培育一批地方特色产品加工中心、质量追溯中心等服务支持机构，积极组建区域性农村电商协会等。补短板，就是着力补齐农村电商发展的短板。包括加强农村物流配送中心、农产品冷链等公共服务基础设施和村级网点建设，整合物流资源加强网络、设施和信息的共享衔接，按照“宽带中国”示范城市标准加快4G网络布局和建设步伐，全力促进农村宽带服务提速降费，鼓励大学生、返乡青年进行电商创业，引导知名平台企业的农村电商项目落地等，力争到年底，农村电子商务公共服务中心覆盖所有县区，农村电子商务服务站点覆盖所有行政村。强支撑，就是着力强化农村电子商务工作保障。包括督促各区县、各乡镇办全面成立电子商务工作领导小组和设立电商专门工作机构，综合统筹全市电子商务发展、协调解决重大问题等。市政府即将出台《滨州市电子商务发展意见》，有望在财税、金融、人才、土地、培训、网络基础设施建设、快递物流等方面出台比较有含金量的支持政策，争取把更多更好的优势资源向农村电商倾斜，为农村电商的发展营造更加有利的发展环境。 

摄影：李前军 王健

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