惠民人社： 助推经济社会发展强劲“脉动”本报记者 管林忠 本报通讯员 郑海涛 刘统刚 刘健 尚书超

省人社厅杨喜坤巡视员（右二）到惠民县淄角人社所督导检查。5月20日，县人社局在劳动大厦门前广场开展了以“依法参加工伤保险保障职工工伤权益”为主题的工伤保险集中宣传活动。现场为群众发放政策宣传资料400多份，解答政策咨询群众80余人。（刘乐宏 吴海英 摄影）近日，德国籍铸造技术专家明科勒博士（左一）获得了“引领齐鲁”项目资助计划。明科勒博士的到来是龙马重科有限公司2015年从德国引智的结果。当年11月，明科勒博士获得了省政府颁发的“齐鲁友谊奖”。（曹睿 刘学刚 摄影）先看一组数据，2016年1—6月份：

全县共征缴各类社会保险费55906.8万元，其中企业养老保险费12405万元，机关事业单位养老保险费7695.04万元，城乡居民基本养老保险费328.88万元，城镇职工基本医疗保险费4728.88万元，城乡居民基本医疗保险费30207万元，工伤保险费453万元，生育保险费89万元；

全县城乡居民医疗保险报销支出17900万元，其中门诊报销124万人次，门诊支出1710万元；住院报销4.5万人次，住院支出13490万元；

全县实现城镇新增就业3107人，农村劳动力转移就业4400人。为195名符合条件失业人员及小微企业等创业人员发放小额担保贷款2144万元，贷款贴息68.5万元，带动595人就业；已有100余家企业注册为惠民人才网企业会员并成功发布招聘岗位1100余个，180余名未就业人员登记求职；

……

这是惠民县人社局交出的半年答卷，详细、真实地记录了惠民县保障民生、促进就业，助推经济社会发展的强劲“脉动”。

抓好民生之本

积极扩大就业

近年来，伴随着返乡农民工、城镇新增劳动力、农村富余劳动力、大中专院校毕业生、失地农民等群体的不断涌现，就业创业工作面临着就业总量压力不减，就业结构矛盾突出，就业政策亟待配套等种种难题。对此，惠民县人社局秉承“带给更多家庭希望，圆更多人就业梦”的就业工作理念，把促进就业再就业作为保障民生的头等大事，坚持就业创业并举，全面贯彻落实好小额担保贷款扶持创业、社会保险补贴、就业困难人员援助、免费提供就业服务等一系列就业优惠政策，实现更高质量就业。

今年上半年，惠民县人社局实施了“创业惠民”工程，鼓励农民辟新业、能人办企业、小微企业创大业，推动创业带动就业，促进全民创业、万众创新。到目前，已为195名符合条件失业人员及小微企业等创业人员发放小额担保贷款2144万元，贷款贴息68.5万元，带动595人就业。

另外，惠民县人社局积极开展就业援助计划，加大对“4050”等就业困难群体帮扶力度，鼓励公益性岗位安置困难群体就业，鼓励企业吸纳就业困难人员。同时，围绕惠民县当地特色产业，针对重点企业用工需求，引导劳动者自主选择培训，全面推广“企业订单、劳动者选单、培训机构列单、政府买单”的四单式培训。截至目前，共开展各类就业技能培训、岗位技能提升培训1160人，创业培训110人，内容涉及计算机操作员、家政服务员、电工、焊工、创业等多个方面。

致力民生之安

加强社会保障

社会保障涉及千家万户利益，为了让“老有所养、病有所医、伤有所助、失有所帮、生有所补”的民生甘露沐浴更多的人民群众，近年来，惠民县加快推进城乡社保体系建设，社保覆盖面进一步扩大。

记者了解到，今年1—6月份，惠民县城乡居民参保人数达到36.3万余人，其中城乡居民60岁以上审核待遇申领人员11.5万人，发放养老金6066万元；丧葬补助金领取2187人，领取金额99.45万元。另外，13604名企业离退休人员领取养老金12864万元，130人支取工伤保险待遇287万元，133人支取生育待遇169万元。

上半年，惠民县城乡居民医疗保险报销支出17900万元。其中，门诊报销124万人次，门诊支出1710万元；住院报销4.5万人次，住院支出13490万元。参保城镇职工住院医疗费用实际报销比例达到70.78％，特殊门诊医疗费用实际报销比例达到了70.10％。

记者还了解到，今年上半年，惠民县人社局开展稽核参保住院职工500余人次，抽查参保职工住院病历300余份，不定期抽查慢性病健康档案200余份。针对县内40余家定点零售药店采取突击检查的的方式，对违规定点药店做出停止刷卡并整顿的处罚，确保了医保基金的安全支出。截止2016年6月底，共为274名城镇职工办理369人次转诊转院、异地就医业务。

加快人才引进

助推经济发展

去年6月份，53岁的德国籍铸造技术博士明科勒正式加入龙马重工科技有限公司，担任技术总经理。作为当今世界上的顶级铸造专家，明科勒博士此前是世界500强、著名风电企业ADWEN的项目总监。为什么选择在龙马重工科技有限公司工作，明科勒说，他之前来公司参观时，就被这个地方吸引住了，“惠民县人才办和龙马重工科技有限公司的相关负责人对人才工作的重视和各种优待政策，都让我感到这是自己实现人生梦想的最好平台。”

这是惠民县成功引进外国专家的一个典型案例。

去年以来，惠民县共成功引进了3个市级外国专家项目，除了山东龙马重科有限公司请来的明克勒博士，滨州盟威斯林格缸套有限公司请来了Shengli Liu博士，负责活塞耐磨镶圈智能化铸造项目；山东鑫诚现代农业科技有限责任公司请来了Geoffrey Charles Cresswell博士，负责软化菊苣引种驯化及标准化栽培项目。专家的引进，在为企业解决技术难题、促进企业发展中发挥了良好的作用，对推动惠民县科技进步和经济建设起到了积极作用。

近年来，惠民县积极实施人才引进战略，助推县域经济发展。在高校人才引进方面，县人才服务中心在对县内各类企业人才需求情况进行调查摸底的基础上编印了《惠民县人才需求手册》。需求手册共涉及人才需求企业21家，涵盖装备制造、生物医药、新能源新材料、纺织服装、建筑等6个大类。目前，惠民县已到齐鲁工业大学、武汉大学参加校园招聘活动，现场发放招聘手册500余份，150余人投递简历，50余人与企业达成初步就业意向。在人才引进项目方面，依托黄河三角洲人才引进项目为企业引进高层次人才，成功申报山东鑫诚现代农业科技有限责任公司“山东鑫诚现代农业科技示范区建设”和惠民县新东方现代农业有限责任公司“苗木良种繁育项目”为优秀项目，争取人才项目资助经费共计20万元。

栽下梧桐树，才能引得凤凰来。惠民县先后出台多项优惠政策，确保人才引得来、留得下。例如，人才携带项目、专利成果来惠创业，投产后年新增本级财政收入500万元以上的，一次性奖励项目主持人20万元；以后每新增200万元，奖金增加5万元。这些政策具有很强的实用性和针对性，为惠民县吸引人才加盟提供了强有力的政策支撑。

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