服务业增速领跑三大产业 滨州市“十三五”初步形成“三二一”型产业结构

本报记者 刘志勇 本报通讯员 刘春成 傅卫朝

尽管经济下行压力较大，2015年滨州市服务业增长仍然领跑三大产业，成为经济发展的一大亮点。

为促进服务业发展提质加速，滨州市正在编制以“在2020年底服务业GDP占比达到46%，初步形成‘三二一\’型产业结构”为发展目标的《“十三五”服务业发展规划》。2016年作为奠基之年，滨州市以扩量、提质、升级、增效为发展导向，通过强化规划引领、考核促进、政策推动、投资拉动等工作措施，深挖服务业发展潜力，力争全市服务业增加值增长8.5%，为推动产业结构转型奠定坚实基础。

服务业增速领跑三大产业，成经济增长新动力

“十二五”期间，滨州市服务业在GDP中占比不断上升，三次产业比重由2010年的10.02：54.61：35.37调整为2015年的9.3：48.8：41.9，服务业增加值占GDP的比重提高6.53个百分点，年均提高1.31个百分点，显示出滨州市经济结构正由工业主导型向服务主导型逐步迈进。

服务业的快速发展在年度消费结构中也得到充分体现。2015年全市居民消费价格总水平上涨1.3%，其中，服务项目价格上涨2.7%；全年商品零售额716.90亿元，增长8.9%，其中与体育、健身、文教、娱乐、居住、休闲等服务性消费的增速远快于食品类和衣着类消费。专家认为，服务性消费正在成为拉动消费增长的主要动力。

同时，随着服务业经济总量的不断扩大，服务业创税能力显著增强。2015年，滨州市服务业实现税收90.46亿元，比上年增加4.76亿元；占税收总量的比重达29.0%。从行业比重情况看，作为现代服务业的金融业、房地产业、租赁和商务服务业三个行业，分别实现税收收入21.11亿元、19.01亿元和7.04亿元，占服务业的比重分别为23.3%、21.0%和7.8%，合计达五成以上。服务业吸纳就业的能力进一步提高。从工商注册情况看，2015年，全年新增私营服务业企业9872家，占新增私营企业总数的76.1%。私营服务业企业新增雇工人数72565人，占全部私营企业新增雇工人数的比重达71.2%。

抓项目推创新，深挖服务业未来发展潜力

滨州市服务业虽然取得了较快的发展，但41.9%的GDP占比与2015年全省的45.3、全国的50.5%相比，还有显著差距。然而，这也意味着滨州市服务业的发展还有着巨大提升空间，特别是在“互联网+”的浪潮下，通过与互联网融合，不但可以充分释放养老、教育、医疗等众多传统领域的发展潜力，还能延伸出更多新业态，而互联网思维也将进一步推动服务业转型升级。

2016年，滨州市以抓项目、推创新为重点，深挖服务业发展潜力。首先继续把项目建设作为增强服务业投入的重要抓手，按照“储备一批、推进一批、实施一批”的要求，抓好全市服务业重点项目建设。筛选一批有代表性、投资强度大、投资进度快的项目作为重点进行调度管理，力争年内完成投资210亿元以上；在全市筛选200个以上各类服务业项目作为储备项目实行动态管理，为争取政策、资金奠定基础；筛选部分优秀项目纳入省市服务业“十三五”规划项目、省服务业载体项目和服务业专项规划项目；做好国家和省级服务业引导资金扶持项目的申报推荐和资金争取工作；对接“京津冀”产业转移，依托滨州市优势资源做好招商引资工作。其次是大力发展“互联网+服务业”，推进服务业向更高级别的“智慧服务”发展。支持“互联网+新兴领域”的成功企业做大做强，帮助优质企业发展成为具有区域竞争优势和全国竞争能力的领军企业。

加快转型开放，促进服务业向中高端迈进

目前滨州市服务业发展还很不平衡，更多的企业处于价值链的低端，不利于产业的持续发展。今后，滨州市将通过政策鼓励、培育引导等方式，推进服务业与一、二产业互动融合，助力企业向高端服务业转型。

2016年，按照省政府关于服务业发展“敲开核桃、一业一策”的要求，筛选确定滨州市服务业发展的重点行业和领域，为加快重点行业转型升级提供指导与支持。扎实推进省级服务业综合改革试点工作，确保完成惠民县建设“现代农业综合服务体系、孙子文化旅游休闲区、黄三角区域综合物流中心”三项重点任务。围绕市政府“十三五”规划所确定的打造5000亿级高端铝产业集群目标，探索谋划“制造业+服务”发展新模式。通过扶持大展、引进名展，整合小展、规范办展，全面提升会展业的整体规模和质量效益，培育扶持滨州会展品牌。

此外，推动商贸物流企业转型升级。积极参与全省智慧物流配送体系建设，力争培育1-2个智慧物流配送示范基地（园区），打造3-5个智慧物流配送示范企业，1-2家国家级A级物流企业。提升社区便民服务水平，积极创建社区智慧便利店示范区，争取建设30个“互联网+便利店（宅店）”示范店，引导和支持连锁便利店企业通过搭建信息管理系统，扩大“互联网+便利店”社区服务的覆盖面。加大对“老字号”品牌的培育和宣传，年内力争新增3-5家“老字号”企业，并组织滨州市“中华老字号”“山东老字号”等企业开展网上营销等工作。

新闻推荐

旅游新业态频现“滨州范儿”十足“五一”小长假预测实现旅游收入8.5亿元，同比增长33.2%。

...

惠民新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是惠民县这个家。