市政协委员陈圣伟： 种业企业发展亟需政府扶持

■陈圣伟

□晚报记者 崔希彩  

市政协委员、山东农兴种业有限责任公司科研部科长陈圣伟在提案中提到，种业是国家战略性、基础性核心产业，是促进农业长期稳定发展、保障国家粮食安全的根本，整合种业资源，加大政策扶持和投入力度，全面提高种业发展水平势在必行。

“我们惠民县作为全国棉花杂交制种的示范县，在这场种业改革的浪潮中受到市场冲击较大，仅有的几家种业企业面临资金、市场等多种因素制约，举步维艰，发展前景堪忧。希望政府加大对种业企业的扶持力度，助企业摆脱困境，持续发展。”陈圣伟这样说道。

他告诉记者，他所在的山东农兴种业有限责任公司在滨州市同类企业中算得上做得比较不错的，但在发展过程中仍旧面临一些困境，比如融资困难等，“想要做大做强，持续发展，企业有时候也是有心无力。”

>>建议政府加大资金倾斜力度 扶持大型种子企业

陈圣伟认为，种业企业要想做大做强，应实现以企业为主体的现代产业模式。可以说，我国未来种业创新，种子企业将担当重任。而我国种子企业的现状是：企业多，实力弱，商业化育种的人才、种质资源、技术基本都掌握在科研单位手中，种业科研能力和经费十分有限。

“建议政府加大资金倾斜力度，尽力促成种业企业和科研单位的科研合作，并力促科研成果落地，重点是扶植育、繁、推一体化、管理完善、遵纪守法、业绩突出的大型种子企业，引导企业实行联合、合并、兼并重组、跨行业投资、融资，做大做强。”陈圣伟说道。

>>建议建立企业科研人员特别奖励制度

2014年5月，为了提升种业科研竞争力，农业部启动种业科研成果权益比例改革试点，依托中国农业科学院建立了国家种业科技成果产权交易平台，基本形成了覆盖品种权、育种专利等种业科技成果产权在线交易的全套系统，推动种业科研成果的公平、公正、公开交易。这大大激励了科研人员的研发积极性，促进了科研成果的进一步转化。

“建议政府鼓励企业科技人员专心开展种质资源深度挖掘等基础性研究，提高种业创新服务能力，建议建立企业科研人员特别奖励制度，提高他们的科研积极性，并要利用好交易平台，以促进科研成果良性流动。”陈圣伟说道，“此外，政府还应引导企业间、企业与科研单位间科技成果的流动，为其创造条件，搭好平台。”

“种业企业要发展，政策配套还需给力，政府应对企业发展提供政策支持，创造良好的融资环境，良好的市场环境，给予企业更大、更宽松的发展空间，以促进我国现代种业科技创新能力的不断提升。”陈圣伟说道，应推进产学研紧密结合、有效合作，以种子企业为主体，推动育种人才、技术、资源依法向企业流动。

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