节能减排 利国利民

>>>271.51万平米建筑实现热计量收费

滨州市两部制热价调整为3:7

记者了解到，2012-2013采暖季，滨州市城区达到热计量收费条件的67个小区共计259.77万平方米的居住建筑全部实行了按用热量收费，共计退费约380余万元，有力促进了用户的行为节能。

2013-2014采暖季，市城区所有达到供热计量收费条件的83个小区共计271.51万平方米的居住建筑将依然实施供热计量收费，目前以上各个小区均与热力公司签订了供热计量收费协议。

为了推进供热计量改革。滨州市先后印发了《滨州市市地产开发项目竣工综合验收备案实施方案》、《滨州市新建居住建筑供热计量管理办法》和《关于进一步加强市城区供热计量专项费用制度和小区内部供热管网验收的通知》等一系列文件以及《滨州市单位小区内部供热管网施工监督及验收流程指南》，严格落实新建居住建筑的“设计审核、施工监督、竣工核验”制度，用制度来严把新建建筑供热计量关，对于违反要求的一律不准并网供热、不予办理竣工验收备案，严把新建建筑供热计量关。截止目前，滨州市新建居住建筑已共计完成95个小区273.52万平米计量与温控装置安装工作。

同时，为合理制定热价价格，市物价部门印发了《关于2013-2014年度供暖季城区集中供热价格及有关问题的通知》（滨价发［2013］130号），文件明确将2013-2014采暖季两部制热价中基本热价与计量热价比例调整为了3：7，其中居民建筑基本热价为6.9元每平方，计量价格为0.145元/千瓦时，公建建筑基本热价为10.2元每平方，计量价格为0.21元/千瓦时。

按照有关政策要求，滨州市科学确定供热计量技术路线，将供热计量改革与小区管网、换热站无人值守改造相结合，建立滨州市供热计量温控一体化智能技术平台，实现居民用户可调、供热企业可控、供热主管部门可管的目标，做到供热计量智能化、系统控制自动化、住户用热自主化、政府监管数字化。

在可再生能源应用方面，滨州市共完成太阳能光热建筑一体化项目38个，建筑面积119.42万平方米，完成省定任务量的149.3%。惠民县、阳信县两个国家可再生能源建筑应用示范县各项工作进展顺利，惠民县已竣工39.07万平方米，拨付资金 1695万元；阳信县已竣工20.22万平方米，拨付资金543.25万元，阳信县商务中心项目采用合同能源管理模式，成效显著，受到省厅督导组的充分肯定，明年该县所有项目将进行监测和验收。

>>>三年间建筑节能改造399.39万平方米

已纳入市公共资源交易中心进行管理

记者从市住建局墙改办了解到，滨州市在居住建筑供热计量及节能改造方面保持良好态势。2011年、2012年，全市累计完成250.06万平方米的改造任务。今年截止目前，已完成改造面积149.33万平方米，三年累计实施改造399.39万平方米，超额完成省政府下达的290万平方米的三年任务和市政府制定的350万平方米的总体目标。同时，既改工作的社会认知度大幅提高，实现了从“要我改”到“我要改”的转变，为此项工作今后的开展奠定了坚实基础。

为强力推进既有居住建筑供热计量及节能改造，市政府2011年成立了由分管市长任组长的领导小组，将此项工作纳入全市城镇化考核体系和各县区政府节能目标责任考核体系，通过城镇化动态定期通报，公布各县区排名。自2011年三年来，全市累计拨付上级资金11518.85万元（其中：国家奖励资金8699.85万元，省专项资金2819万元），市级财政资金2052.65万元，各县区累计配套资金3300余万元，有力支持了改造项目的快速推进。同时，滨州市将此项工作招投标行为纳入市公共资源交易中心进行管理，要求改造单位依法按规做好此类项目材料和施工、监理队伍的招投标工作；建设主管部门采取闭合式管理模式将其纳入基本建设程序进行管理，严把设计、图审、开工、竣工验收等环节，重点加强工程质量和安全的监管，尤其是消防安全，杜绝各类隐患，确保不出问题；成立节能改造专家组，加强对改造工程的技术指导，编制节能改造技术指南，统一标准，规范施工；严把供热计量产品准入、质量关，规范热计量装置的采购、安装程序。

>>>两项目成功申报省级绿色建筑项目

多措并举助推绿色建筑应用推广

记者了解到，在绿色建筑发展方面，2013年初，新河金都住宅小区2个项目顺利通过了省厅二星级绿色建筑评审并成功申报了省级绿色建筑项目。今年以来，滨州市又落实9个项目，建筑面积75.68万平方米，拟申报二星标识项目8个，三星标识项目1个，其中丰泽御景小区已通过省厅评审。11月，市政府以滨政发〔2013〕27号文印发了《滨州市绿色建筑行动实施方案》，明确了滨州市发展绿色建筑的总体要求、重点任务和保障机制，对绿色建筑按星级分别给予15、30、50元/平方米的配套费奖补。

为加强政策宣传和技术咨询服务，滨州市主管部门与各县区主管部门、开发企业、设计单位进行面对面的座谈，宣传国家、省、市支持政策，听取意见和建议。依托绿色建筑专家组，与开发企业、设计单位进行专题技术研讨20余次，提供技术支持和咨询服务，指导有申报意向的单位开展绿色建筑申报工作。

在绿色建筑申报方面，滨州市第一个绿色建筑项目新河金都住宅小区顺利获批二星级绿色建筑，共可获得省级财政补贴资金561万元，为滨州市绿色建筑申报提供了经验。

同时与各县区签订目标责任状，将绿色建筑发展情况作为建筑节能目标工作任务分解到各县区。

>>>10栋公共建筑完成节能改造

在建工程“禁实”率达100%

记者了解到，在公共建筑节能方面，全市共完成149栋、共计203.7万平方米公共建筑的能耗统计，对17栋、共计27.41万平方米机关办公建筑和大型公共建筑进行了能源审计，完成公共建筑节能改造项目10栋，共计8.44万平方米，均超额完成省定任务；3个公建改造项目成功申报省级示范工程；落实既有公共建筑节能监测系统项目21个（省定任务为10个），共计46.88万平方米，争取省级资金130万元，目前所有项目正在施工，12月底可完成全部子系统建设并上传数据。

据了解，目前滨州市所有在建工程严格按照“禁实”要求全部使用新型墙体材料，“禁实”率100%；全市新型墙体材料产量16.2亿块标准砖，生产比例91.3%，实际应用新型墙材6.3亿块标准砖，应用比例100%；县城以上城市规划区新建工程全面执行节能设计标准，按照标准设计率100%，施工阶段执行率99％，全市节能建筑竣工面积235.4万平方米，占民用建筑竣工面积比例100%。建筑节能与结构一体化推广工作在滨州市正式启动，已建成CL、FS体系生产基地，落实项目11个。新型墙材基金共收缴2119.85万元，收缴率92.2%，返退基金708.15万元，返退率73.5%。

为巩固“禁实”成果，滨州市将“禁实”重点向建制镇转移，加大了对建制镇工程的监管力度。同时，引导新型墙材生产厂家向农村市场延伸，通过采取绿色建材下乡、在非农忙季节开展农村新型墙材展示会等活动，提高新型墙材在农村的应用比例。同时严格执行新型墙材建筑节能技术产品全省统一认定制度，推行产品标识，通过随机复查生产现场和见证取样抽检等方式，加强动态监管，提高产品质量。为发展建筑节能与结构一体化技术，滨州市出台《关于加快滨州市建筑节能与结构一体化技术推广工作的意见》，在全市范围内大力推广，其中在6—12层新建工程中强制推行，通过施工图审查把关和严格过程监管，使一体化技术应用在滨州市取得突破。

□晚报记者 位鲁江

通 讯 员 孙明剑 

近日，记者从市住建局墙改办了解到，2013年，滨州市在居住建筑供热计量及节能改造方面取得重大进展，截至目前已完成改造面积149.33万平方米，社会对既改工作的社会认知度大幅提高，实现了从“要我改”到“我要改”的转变；绿色建筑方面，滨州市已有2个项目顺利通过了省厅二星级绿色建筑评审并成功申报了省级绿色建筑项目；全市共完成149栋、共计203.7万平方米公共建筑的能耗统计，对17栋、共计27.41万平方米机关办公建筑和大型公共建筑进行了能源审计，完成公共建筑节能改造项目10栋，共计8.44万平方米；在建建筑“禁实”率100%；同时，2013-2014采暖季，市城区所有达到供热计量收费条件的83个小区共计271.51万平方米的居住建筑将依然实施供热计量收费。

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