告别土坯屋 搬进新瓦房 全市两年内新建农村标准卫生室900所，极大改善农村就医环境

■南徐村新建成的卫生室 ■南徐村以前的卫生室

□晚报记者 张卫建  通讯员 宋宇飞 艾宪峰

“如今的办公和就医环境和以前比不敢说是天翻地覆吧，也可以说是鸟枪换炮了。”11月11日，在刚刚启用的新卫生室内，沾化县泊头镇南徐村70岁的老乡医徐玉生说道。

为解决当前全市农村卫生室房屋简陋，农民就医环境差等问题，滨州市政府决定利用两年的时间对900所省统一规划、一体化管理的村卫生室进行标准化建设,并写入了2013年度《政府工作报告》。市财政按照每所新建村卫生室补助5万元标准,共安排4500万元专项资金,用于900所村卫生室建设。

截至11月11日，今年全市开工建设的475所标准化卫生室已竣工467所，其余8所将在本月内全部竣工。

>>>农村卫生室 “鸟枪换炮” 就医环境大为改善

其实徐玉生说的“以前”，最近可追溯到今年9月份。

南徐村是一个有1370多口人的中等规模农村，多年来，徐玉生等三名乡医一直租用位于村东北的一个农家小院作为卫生室之用。

该小院的建筑都为土坯房，房屋低矮昏暗不说，由于年久失修，房子内部出现了多处裂缝，每到雨天滴漏严重，“只要赶上大雨天我们就担心，尤其是晚上，根本不敢在屋子里住，怕房子会坍塌。雨后，道路泥泞湿滑，出行都成问题。”徐玉生说。

但就是这样的房子，还是被租用做了村卫生室，每年的租金1500元，而这些钱，由三名乡医均摊。

徐玉生面对的问题并不是个别现象，根据市卫生局对全市村卫生室运行情况进行调研的结果，发现全市1293处一体化管理村卫生室，其中918处属租赁或个人所有，每年每处租赁费3000到10000元，成为影响乡村医生收入和卫生室布局稳定性的重要因素。部分卫生室破旧，功能布局不合理，群众就医环境差。

“实施基本药物制度后，乡村医生收入平均下降900元，占月平均收入的35%。医改以来，乡村医生既承担基本诊疗服务又承担基本公共卫生服务，工作量不断增加，养老无保障、医疗风险大，职业吸引力不断降低，也造成了大量乡医转行和流失。”市卫生局新农合办公室主任孙东华告诉记者。

为解决乡医的工作环境，同时解决农民就医环境，今年初，市政府将标准化卫生室建设列入《政府工作报告》，作为向社会承诺的“16件民生实事”之一，集中两年时间，市财政投资4500万元，在全市新建标准化村卫生室900处，实现所有一体化管理村卫生室房屋、资产收归公有。今年6月，全市村卫生室标准化建设现场会举行,这也标志着滨州市900所村卫生室标准化建设工程正式启动。

南徐村的标准化卫生室建设，正是开始于今年7月份。市财政投入5万元，沾化县财政投入2万元，泊头镇和南徐村再自筹一部分，今年9月底，高标准建设、建筑面积达110平方米的南徐村卫生室正式竣工。

10月初，徐玉生和另外两名同事告别土坯房，搬进了整洁、宽敞、明亮的新瓦房。

在新的南徐村卫生室内，药房、诊室、治疗室、观察室、值班室、档案室一应俱全，乡医办公、农民就医环境得到了极大改善。“这里多干净啊，路也好走，哪像以前，下场雨就进不去，房子破成那样，根本不像个事。”一名正在输液的村民告诉记者。

>>>

民生工程将辐射

全市所有农村

不惟南徐村，11日当天，记者还陆续走访了沾化县泊头镇姜窑村、惠民县孙武街道左家村、惠民县何坊街道史马村、市经济开发区杜店街道饮马村等卫生室，虽然各卫生室面积从110到170平方米不同，但都是统一的高标准建设，都得到了村民和乡医发自内心的称赞。

“这些卫生室建设，资金大都由市、县两级财政支出，有些由镇办和村级自筹一部分。”市财政局相关负责人告诉记者。

继卫生室标准化建设被列入今年《政府工作报告》后，今年4月，市卫生、财政确定了2013年建设450处的目标任务，并制定了建设图纸和效果图，全市统一建设图纸、统一外观设计。每处新建卫生室占地面积不小于500平方米，建设面积不小于105平方米，达到“四通一平四分开”要求，即通水、通电、通电话、通网络，道路平整、交通便利，诊断室（档案室）、治疗室、药房、观察室（宣教室）分开。

今年6月，全市卫生室标准化建设工程正式启动。资金和政策支持使得这项民生工程进展顺利，截至11月11日，市标准化村卫生室建设累计开工475处，超出年度任务数25处，全部竣工467处，另有8处在紧张装修中。新建村卫生室具备乡医夜间值班和就餐条件，多数新建卫生室独立成院，同步建设了健身广场。年底前新建卫生室将全部投入使用。预计900处标准化村卫生室各级政府累计投资不少于1.3亿元。

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