惠民整治非法制贩烟花爆竹出重拳

民警利用高科技手段排查非法爆竹生产经营场所

烟花爆竹安全整治事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，事关平安建设目标的实现，时时刻刻都要重视，不能放松。2010年以来，惠民县公安局在党委政府的坚强领导下，突出重点，务求实效，加强领导，强化监管，严厉打击涉爆违法犯罪行为，强力整治烟花爆竹市场秩序，可谓力度空前。

非法烟花爆竹案件出现新的规律性特点

近年以来，惠民县公安机关在坚持打防结合、惩治并举，有力打击了涉爆违法犯罪分子的嚣张气焰。但由于受“金融危机”的影响，一些曾从事过烟花爆竹生产的外出务工农民陆续返乡重操旧业，从事非法烟花爆竹活动。从2010年以来查处的33起非法制贩烟花爆竹案件，可以清楚地看到，当前非法烟花爆竹行为呈现出一些新的规律性特点，给打击防范工作增添了不小难度。

（一）非法生产行为游击性增强，逃避公安机关等有关部门的打击。一方面，曾经被公安机关打击处理过的的涉爆人员，为逃避管控，常选择异地租房或采取不正当手段进入全家长期外出户空房，进行非法生产活动。2月9日，公安机关多警种联动，在胡集镇将非法储存、销售土制爆竹的王某查获，后民警顺藤摸瓜，在桑落墅镇将涉嫌非法生产烟花爆竹的刘某查获。另一方面，非法生产者白天干农活，给临近的干部群众造成老实本分的假象，夜间将氯酸钾、硫黄、银粉、引线等原材料埋入非法生产场所附近地下，加班加点生产。由于非法生产的鞭炮一般不过夜，做好后连夜运出去，尽量不在现场留下痕迹，日常的执法检查根本无法觅其踪迹。11月30日，民警在重点村庄姜楼镇车集村进行安全隐患排查时，查获非法储存的土制礼花和礼炮41箱，共计5000余头。

（二）非法运输行为灵活性增强，给侦查破案带来了难度。随着运输工具越来越先进，运输渠道越来越广泛，在农村呈现出小批量、农用车、摩托车、乡间小道运输的特点，运出销售的非法爆竹一般是集中运抵一处地点，再迅速分多次、少量运到各非法销售点，给查控工作增添了难度。

（三）非法销售行为具有很强的迷惑性。一方面，非法生产户通过中间人直接销售给用户，付给中间人适当报酬，非法生产户在本乡镇及其周围物色数个见钱眼开的人暗地里从事非法销售活动；另一方面，利用个别办理《烟花爆竹零售许可证》的烟花爆竹经营商户在合法的外衣下帮其代销，使个别商户或多或少干着“私销”的勾当，他们明里销售正规厂家的产品，暗地里也销售“非法生产”的产品，挂羊头卖狗肉。

（四）非法储存场所隐蔽性增强，存在较大安全隐患。烟花爆竹非法储存对象主要是非法销售户和个别烟花爆竹经营商户，这些非法销售户和商户将一定数量的非法生产的烟花爆竹产品存放在藏匿点，不为外人所知。如果有人买多少就悄悄去拿多少，这样即便在其家里或者店面查到少量非法产品，也很难顺藤摸瓜找到窝藏点。11月29日，民警利用摩尔探测仪在麻店镇对重点部位进行了突击检查，当场查获两个土制烟花爆储存窝点，缴获非法爆竹12000余头。

非法烟花爆竹案件屡禁不止的主要原因

（一）受暴利驱动，促使一些不法分子铤而走险。非法生产烟花爆竹使用的原材料一般是氯酸钾，较正规厂家使用的高氯酸钾成本低得多，加之一般是自己家人进行生产，没有工资开支，又逃避纳税，其利润极其丰厚。非法生产者少则几百元钱投资就可使非法生产行为运作起来，一人一个晚上几个小时的劳作就能赚取上百元，正是这种暴利的驱动才使得一些不法分子铤而走险。

（二）需求市场旺盛，非法烟花爆竹深受一些消费者的青睐。每逢传统节日和红白喜事，人们都会燃放烟花爆竹，烟花爆竹已成为人们生活中常用的喜庆用品。非法生产的烟花爆竹以低于烟花爆竹专营商户的价格卖出，可谓市场广阔。从以前打击的非法生产行为人看，非法生产的烟花爆竹不仅销售给本地的用户，而且跨区域销售，不仅销售给没有许可证的经营户，而且销售给有许可证的经营户。

（三）制作简单，没有技术含量。非法生产烟花爆竹所需的材料很简单，生产工具如铡刀、粉碎机、筛子等可在市场购买，纸筒、黑火药、引芯等可自己制造，而且工艺简单，没有技术含量。

（四）警力严重不足，公安机关孤军作战，区域间公安机关协同不够，存在滋生蔓延的土壤。目前，对烟花爆竹非法行为的整治，受警力严重缺乏的影响，公安机关孤军作战，难以形成打击整治的强大合力。同时尚未有效建立起区县间协同配合的机制，从而不可避免地存在着管控上的诸多漏洞，非法生产者可自由在区县交界的乡镇流窜生产，逃避打击。

多管齐下 整治效果显著

今年以来，惠民县公安局把打击整治非法烟花爆竹违法犯罪行为作为严打整治专项斗争的重要工作紧抓不放，对重点区域开展了集中清理整治，收缴了一批流散在社会上的爆炸物品，打击处理了一批涉爆违法犯罪人员，消除了一大批安全隐患，取得累累战果和良好反响。2010年1-11月，查破非法生产、运输、经营、储存烟花爆竹案件33起，打击处理涉爆嫌疑人37人，收缴并集中销毁土制烟花爆竹30万余头、劣质烟花320余箱，破获烟花爆竹案件较去年同期上升267%。

该局成立了烟花爆竹专项整治工作领导小组及专门的办事机构，将各项工作措施分解细化到每一个单位，将工作责任落实到具体责任民警，并实行领导分工包片、每周一报、半月一考等制度，有力地促进了行动的深入扎实开展。该局充分利用新闻媒体，全方位，在黄金时段或重要版面播出、刊登《关于严厉打击违反爆炸物品、枪支弹药管理违法犯罪的通告》和打击整治战果。通过宣传教育，共收到群众举报线索33条，查证属实破获涉爆案件10起。该局对于可能藏匿烟花爆竹的区域、场所，一个不漏地入室登门、进村入户，不留死角。对排查中发现的各种问题，逐一登记造册，落实单位、落实人员、落实责任，共检查涉枪涉爆涉毒涉烟花爆竹重点单位104家，涉爆涉烟花爆竹重点地区14个，发现消除安全隐患128条。此外该局还对重点乡镇、重点村组、重点户实行集中整治。

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