惠民县国税局 实施税收风险管理 提升税源控管能力

□通讯员 王和平

本报惠民讯 为有效控制基层税收风险隐患，惠民县国税局从规范“两员”管理入手，构建起以科学实施风险控管为导向，以提高纳税遵从度为目标，以信息化平台为依托，以风险识别、风险评定、风险应对、监督评价为主要流程环节，融流程、规则、方法、平台、机制于一体的资源配置合理、上下协调互动、运行高效的防范内外税收风险的控管体系。

一、规范“两员”管理，控制税收人本风险。惠民县国税局以信息化平台为依托，从税企两方面入手，一手抓税收管理员的执法风险，一手抓企业办税员纳税遵从度风险，构建起征纳互动、专业分工明晰的税收人本风险管理体系。

二、全面梳理征管流程，分析甄别税收风险因子。惠民县国税局不断畅通信息获取渠道，以解决信息不对称为切入点，深入挖掘大量税收相关数据信息蕴藏的价值，从户籍管理、资格认定管理、发票管理、纳税申报管理、减免税管理、纳税评估管理、税务稽查执法等征管环节中甄别多个风险点，针对每一风险点列示防范要点和风险值定量，涵盖每一个征管环节、每一个管理岗位。通过梳理、甄别风险点，为税务人员在实际工作中防范规避风险提供了有效的行为指南和操作规范。

三、突出重点，严格增值税一般纳税人税收风险管理。惠民县国税局把加强增值税一般纳税人的税收风险控制作为主要矛盾来抓，对增值税一般纳税人从资格认定、日常征收监控管理、信息稽核、行业管理等方面进行税收风险防范和控制，突出抓好增值税一般纳税人入口关、过程关、出口关等关键环节，构建起了一整套全过程控制、各环节衔接的一般纳税人税收风险应对机制。

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