检察建议发力 还廉州湾美丽

■法治实践

梁广平

公益诉讼检察官，不能等着案件来，要主动深入基层发现问题，把事关群众利益的“大事”“小事”全都治理好

海洋经济是北海的生命，也是做好北海高质量发展文章的重点。没有一个法治、生态的海洋环境，经济社会发展就会缺乏动力。

当前，北海要谋划设立廉州新区，把北海建设成为充满魅力的湾区城市。廉州湾作为未来新区发展的重要组成，发展活力十足，生态保护也至关重要。

我是北海市海城区人民检察院的一名检察官。今年4月，我们院通过调查发现，廉州湾海域存在大量非法占海捕捞、养殖设施，其中有大量非法渔箔位于廉州湾海域中，海洋生态环境遭受破坏，社会公共利益受到损害。

为充分掌握廉州湾海域非法渔箔情况，我们到海域沿岸走访调查，询问周围群众。“很多养殖户都在这一代非法养殖，之前被拆除的设施又偷偷建起来。”一位村民说。

在这个依海而生、面海而美、望海而兴的海湾，原本宁静而美丽，但是一些人因为私利，非法捕捞、养殖，给这一带的海岸风光蒙上尘埃。

在运用无人机航拍固定证据时，我们看到被破坏的海洋生态，认为这个问题必须要得到解决。

通过走访海城区海洋局等职能部门，我们了解到他们在治理工作中遇到的法律难题，通过多次座谈交流和实地核查，我和其他检察官一起为治理提出建议。

经过研究，我们向海洋局制发了诉前检察建议，认真反馈了我们在调查中发现的海洋问题，并提出来具体的治理建议。

收到检察建议后，海洋局及时制定落实方案，开展廉州湾海域违法用海设施清理整治行动，累计清理鱼箔面积150余亩，并到相关海域开展宣传，发放宣传资料500余份。

在大家的努力下，廉州湾海域的大量违法设施被拆除。到这来的游客也看到了干净美丽的海洋。但是这个事决不能就此松懈下来，要加强常态化监管和治理。

通过这次行动，我们深刻感受到海洋环境治理工作不能单打独斗，要学习整合各部门资源，善用社会力量，共同推动海洋问题解决。作为公益诉讼检察官，不能等着案件来，要主动深入基层发现问题，主动服务基层，把事关群众利益的“大事”“小事”全都治理好。

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