深化改革 规范管理 让社会组织焕发勃勃生机

市民政局组织社会组织党委43个党支部的党员到市委党校“不忘初心、牢记使命”主题教育基地参观学习。社会组织是我国社会主义现代化建设的重要力量，市民政局在社会组织管理工作中坚持促改革、抓规范、强基础，有序推进北海市社会组织健康有序发展。截至目前，在北海市各级民政部门登记的社会组织达926个，涉及教育、卫生、民政、科技、文化体育和城乡社区等各领域，已经成为党和政府联系人民群众的重要纽带和桥梁。

改革取得新突破

2018年市委、市政府出台了《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施方案》，对全市社会组织改革任务作了具体部署，并在全市开展了两批行业协会商会脱钩改革试点，推进“五分离、五规范”管理工作。2019年，市里成立了社会组织管理工作领导小组，并于11月13日召开第一次全体会议。会议审议通过了社会组织综合监管有关措施意见、全市性社会组织业务主管单位名录等4个文件，社会组织管理工作得到进一步加强。

同时，全市各地优化社会组织登记，降低准入门槛、简化登记程序，推进社会组织统一社会信用代码制度改革，实现“多证合一”“一照一码”。

管理不断规范化

去年以来，北海市深入开展“社会组织管理规范年”活动，规范社会组织登记、年检、评估等基础性工作。先后对33个社会组织进行评估并授予3A以上等级，对55家行业协会商会涉企收费进行清理整治，对多年未年检的43个“僵尸”组织进行撤销，并结合年检工作加强对社会组织的抽查，建立活动异常名录和严重失信名单。

在加强监管的同时注重培育工作，争取中央财政资金200余万元培育和发展一批有影响力的社会组织，全市社会组织发展基础进一步夯实。

抓整治强党建

2018年，市民政局、市公安局联合在全市开展打击整治非法社会组织专项行动，开展社会组织领域扫黑除恶工作，排查整治宗亲理事会等非法组织。专项行动以来，共排查各类社会组织926家，劝散2家到北海市活动的非法社会组织，公布曝光涉嫌非法社会组织5个，引导8家社会组织依法登记注册，取缔非法宗亲会1个，配合公安机关打击涉黑涉恶姓氏宗亲组织2个，有效遏制了非法社会组织乱象，净化了社会组织发展环境。

同时，市民政局坚持把党建工作融入社会组织的登记、年检、评估工作，同步筹划、同步推进、同步落实。建立了“分级负责、分类管理、分片兜底”的社会组织党建管理体制，出台一系列关于加强社会组织党的建设方面的政策文件。目前，全市已组建各类社会组织党组织345个，党组织覆盖率达91.94%。组建了7个社会组织行业（综合）党委（党总支），进一步加强了党对社会组织的领导。

一系列措施的实施，有效推动了北海市社会组织作用的发挥：近两年来，社会组织参与政府决策咨询、社会治理等项目200多个；一些社会组织在规范行业标准、推动行业诚信建设方面走在了全区前列；一些志愿服务组织和专业社工服务机构积极协助政府加强和创新社会治理，促进社会和谐稳定；一些民办非营利学校、养老院等社会服务机构为社会提供了多元化、多层次的需求；全市社会组织开展扶贫慰问活动100余次，投入资金、物资折合人民币500多万元，受益对象1.5万余人次……社会组织的影响力、正能量越来越受到社会关注和群众认可。

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