初核严把关 质效大提升 市纪委监委上半年立案470个

本报讯日前，北海市纪委监委就银海区扶贫办副主任周某在组织实施扶贫项目中违反工作纪律一案进行立案审查，对其给予党纪警告处分，对该区扶贫办主任钟某进行诫勉谈话，对项目施工单位、监理单位、设计单位，及相关业务部门干部、乡镇干部、村“两委”负责人、群众代表等人员共12人给予批评教育并责令作出深刻检讨。

该问题的查办，是北海市纪委监委严格执行监督执纪工作规则，为案件调查严把初步核实关的缩影。据了解，2019年上半年，市纪委监委立案470个。

今年1月，市纪委监委收到市审计局关于银海区扶贫办负责的财政专项扶贫资金项目存在实际施工与设计不符却验收合格的问题反映，研究决定由监督联系该区的第三纪检监察室“进一步了解”。第三纪检监察室负责人仔细阅读审计报告后，凭着职业的敏感，认为该问题“不一般”，随即召开室务会对该线索进行分析研判，并及时向分管领导和委主要领导报告。

北海市纪委第三纪检监察室制定了初步核实工作方案和安全预案。经多方走访、现场核验发现，2017年，银海区扶贫办在抗旱水井等专项扶贫资金项目实施完成后，该办副主任周某作为项目负责人，组织项目施工单位、监理单位、设计单位，及项目相关业务部门干部、乡镇干部、村“两委”负责人、群众代表等人员对上述项目进行实地验收。验收程序存在诸多问题——在项目验收前，周某没有组织验收组成员对验收工作进行学习和培训，验收过程中也没有进行任务分工。验收结束后，没有组织集体讨论形成综合意见，也没有在项目验收单上按要求填写项目完成情况和相关要素。甚至对有的子项目没有进行现场核验，只是电话问询，就在验收单上填写本人名字。项目验收完成后，周某拟定项目拨款报告，经该办主任钟某审核同意并报请银海区分管扶贫工作的领导批准，按合同支付了施工方80%的工程进度。整个流程存在严重形式主义、官僚主义等问题。

由于该案初核程序完备、证据扎实，随后，核查组按照有关规定，提请立案审查。对银海区扶贫办副主任周某及相关人员，给予相应的党纪处分和组织处理。并以《监察建议书》的形式，要求银海区政府举一反三、扎实整改。

北海市纪委监委相关负责人介绍，自《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》颁布实施以来，北海市纪委监委严格贯彻、认真落实，2019年上半年所立470个案件，都做到了从问题线索初核关口开始，就循着监督执纪工作规则既定的工作轨道有序展开，有效提升了案件审查的效率和质量。（卢展州彭睿）

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