北海市印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法(试行)》解读（二）

一、严格选人用人标尺

坚持好干部标准，突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，大力选拔敢于担当、善于作为，克难攻坚、攻城拔寨，干事成事、实绩突出的“猛士”“闯将”。

制定出台《北海市各级“一把手”培养考核选拔使用管理办法》，加强对关键少数干部队伍的建设力度。

围绕推进北海事业发展需要，始终坚持“三个一线”的选人用人导向，培养选拔敢为人先、敢于担当、敢争上游的“三敢”干部，大力选拔勇于创新、敢闯敢干，高度负责、独当一面，充满激情、争先创优的干部；坚决不用安于现状、按部就班，敷衍了事、推诿扯皮，萎靡不振、得过且过的干部，通过综合比选，将“三敢”干部选派到工作基础薄弱、历史包袱沉重、矛盾困难突出的岗位上攻坚克难。

对组织选派到“三个一线”“四大会战”工作的“三敢”干部，坚持优先推荐，大胆提拔使用，持续加大选拔使用“三敢”干部到空缺岗位的比例，让“三敢”干部有机会、有舞台、有荣誉，激励广大干部争当改革攻坚的促进派、

干事创业的实干家。

二、完善精准科学选人用人机制

坚持事业为上、以事择人、人岗相适，识人察人看担当、选人用人看作为，鲜明亮出干部优与劣的标尺、“上”与“下”的准绳。

坚持从对党忠诚的高度看待干部是否担当作为，注重从精神状态、作风状况考察政治素质，既看日常工作中的担当，又看大事要事难事中的表现，确保一贯性与一致性原则相统一。

注重把功夫下在平时，坚持经常性、近距离、有原则地接触干部，全方位、多渠道、立体式考核考察干部，深入了解干部的具体行为特征和具体活事例，做到提人知事、提事知人，努力把干部“画像”画准。

突出在中心工作中重点识别干部、在综合考核中全面识别干部、在专题调研中定向识别干部，注重将工作调研、任期考核、专项考核、巡察检查、民主生活会、述职述廉等方式结合起来，为选人用人提供准确依据。

针对不同层级领导班子成员人选、机关和企业事业单位班子成员人选、正职和副职岗位人选，探索差异化考察办法。

加强综合分析研判和比较择优，横向比较看人选之间差异，前后分析看干部发展变化，重点看行不行，好不好，合不合，从优秀的人选中选更合适的，从合适的人中选更优秀的。

坚持全面历史辩证地看待干部，公平公正对待干部，破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，打破隐性台阶；对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，不简单以票取人，符合条件的要大胆使用。

三、推进领导干部能上能下

坚持优者上，对长期坚守在基层一线或艰苦岗位、实绩突出的干部，主动承担急难险重任务、表现突出的干部，获得国家级、省部级功勋荣誉表彰的干部，优先提拔重用；在下一级党政正职岗位上任职时间较长、实绩特别突出的优秀干部，可根据党政领导干部破格提拔的有关规定，直接提拔担任上一级党政正职；对干事创业实绩突出的地区和部门、单位，在干部选拔任用上重点考虑。

坚持庸者下、劣者汰，坚决让不作为、慢作为、乱作为的干部受警醒、让位子，通过年度考核、任职考察、巡察、审计、信访、谈心谈话等多种渠道，全面掌握干部情况，对那些不干事、阻碍事、耽误事的坚决做到该免职的免职、该调整的调整，更加有效地发挥干部调整功能作用，使能上能下成为常态。

加强对调“下”干部的跟踪管理，引导其放下思想包袱，继续努力工作；对改进明显、表现优秀、实绩突出的，要及时重新起用。

各级党委（党组）要把推进领导干部能下作为落实全面从严治党、从严管理干部的重要内容，认真起来、严格起来，形成调整一个、警示一批、教育一片的震慑效应。

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