22个贫困村1495户家庭稳定年均纯收入全部达到3500元 北海市去年提前全面完成贫困户脱贫摘帽任务

本报讯(记者蔡志军)2018年，北海市通过扶持发展产业和帮助实现转移就业、全面实施“雨露计划”、实施兜底保障等措施，提前一个月全面实现22个贫困村、1495户6710人的脱贫摘帽任务，2018年预脱贫户全部达到自治区要求的家庭稳定年均纯收入达到3500元扶贫标准，其中99%的预脱贫户家庭年均纯收入达到4000元以上，36.42%的预脱贫户家庭年均纯收入达到10000元以上，真正实现了高质量脱贫。

2018年，北海市加大到户产业扶持力度，创新产业模式，安排产业开发项目财政专项扶贫资金3988.16万元，按照每户5000—8000元的标准，重点扶持贫困户发展产业，确保每个县区都有特色优势产业5—7个，每个贫困村都有1—4个特色种养产业，每个村都有贫困户入股的农民专业合作社，实现了产业扶贫100％覆盖了具备条件的所有贫困户。在组织贫困户参与产业发展过程中，为确保贫困户实现稳定增收脱贫，主要创新实施了“龙头企业+合作社+贫困户”的资产性收益扶贫模式、“党支部+合作社+基地+贫困户”的党支部带动引领扶贫模式、“合作社+贫困户”合作经营扶贫模式、“乡镇统筹、能人（大户）带动、分类实施、技术指导”能人带动扶贫模式等，有效实现了产业增收脱贫。

为破解村集体经济薄弱的难题，北海市持续加大对贫困村发展村级集体经济收入的扶持力度。在落实资金投入上，平均按每个村补助项目资金10万元、产业基地配套50万元、整合基层组织建设专项资金50万元的标准，扶持贫困村发展村级集体经济。

在发展集体经济载体建设上，通过组建经济实体（种养专业合作社），开展合作经营。全市79个贫困村组建有党支部带领、能人大户带动，贫困户入股的农民专业合作社82个，发展贫困户稳定增收产业和发展村级集体经济项目；同时组建村民合作社79个，为发展村集体经济提供了有效载体。

在村级集体经济收入来源上，多种形式互补，保障集体收入。2018年全市村集体经济收入100%超过3万元，有62%超过5万元，有12%超过10万元。其中，今年脱贫的22个贫困村中有10个村的村级集体经济收入超过了5万元以上。

此外，2018年秋季“雨露计划”资助项目也全面铺开。按自治区要求，于年底前将本科学历及职业学历的学生补助资金359.55万元，全部拨付到符合资助条件的1837人的“一卡通”上。

据统计，截至2018年11月30日，去年北海市筹措落实财政扶贫资金总计3.2亿元，整合各级各部门投入脱贫攻坚工作建设项目资金约6.31亿元，主要用于教育保障、医疗保障、住房保障、产业扶贫、贫困村村集体经济、基础设施建设、就业扶贫、综合保障、金融支持、基层组织建设、扶贫兜底托养中心项目等方面。全市定点帮扶单位和10027名帮扶联系人到贫困村中、贫困户家中调研、指导帮扶以及开展各类慰问济困活动共达10万余人次，平均每名结对帮扶干部进村入户达到10次以上，帮助实施包括基础设施建设、产业开发、扶贫培训、资助贫困家庭学生上学、落实低保支持、落实医疗救助等各类项目1000多个，各级定点帮扶单位直接投入帮扶资金超过1000万元。

另据初步统计及预计分析，完成2018年脱贫任务后，北海市2019—2020年预脱贫贫困人口4121户16220人。

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