打出优化营商环境组合拳 北海：服务标准从“办结”转向“办好”

本报北海讯（记者/曾俊峰）“办事人员既懂行，又热情，以前开设公司手续复杂，现在简单便捷，两天就能全部办好，真的太方便了！”1月2日，北海行政审批大厅内，在咨询完企业开办相关事宜后，计划在北海开公司的董先生高兴地说。去年以来，北海先后出台一系列优化营商环境的举措，以真章实招压缩行政审批时限，精简业务流程，全力推动营商环境向好。

营商环境关乎城市形象和经济发展命脉，得到该市历任班子的重视。尤其是去年以来，该市下决心、动真格、出重拳，通过创新服务、监管和激励方法，不断提升营商环境水平。一年来，该市通过建立领导联系项目、部门并联审批、营商专员、营商环境监督员和“该干即办”五项制度，大大压缩项目审批时间。

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（上接第一版）截至目前，全市313项行政许可事项，从平均法定办结时限24.2天压缩至5.3天，提速率达78%；在群众关心的中介服务事项上，该市分5个批次清理了119项中介服务事项后，去年继续加码，如今保留中介服务事项仅59项；而在反映较为集中的工程建设领域，该市推行五部门对立项、用地、规划、施工、竣工五个环节联审联批制度，审批时限由原来平均350个工作日缩短至60个工作日以内，相比国务院给16个省市提出的120个工作日的试点目标，审批时限缩短了一半。通过持续改革，该市倒逼各部门转变作风，提升效能，为企业和群众办事标准正从“办结”向“办好”转变。

在推进营商环境优化过程中，该市将“一把手素质提升工程”和干部考核监督融入其中。提升各单位一把手的政治能力、谋发展能力、干事创业能力、抓班子带队伍能力。优先提拔使用一线干部，激励干部担当作为。去年，该市对50个具有行政审批权、行政执法权和公共管理服务职能的市直、驻市单位职能科室155名科长进行民主评议评价，评出了10名“群众满意科长”和10名“群众不满意科长”，并作为评先评优、选拔任用的重要依据；年末，因对政务服务大厅监管不到位，该市行政审批局原领导班子被集体免职。通过做好简政放权的“减法”、做强“事中”“事后”监管的“加法”和优化服务的“乘法”，全市营商环境面貌一新。

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