铁山港区大力发展向海经济，全力推进产港城融合发展 经济社会发展呈现良好态势

南珠养殖。 陈传栋 摄总投资100多亿元的信义玻璃一期项目建设已完成投资10亿元，目前正在开展土地平整，厂区围墙、道路建设及开工手续办理。 陈传栋 摄发展特色农业，农民喜获丰收。 陈传栋 摄2018年铁山港区以高质量发展为引导，扎实开展“投资促进年”“作风建设年”，坚定不移抓项目、兴产业、促发展、惠民生、保稳定，大力发展向海经济，推进产港城融合发展，经济社会保持了稳中有进、进中向好的发展态势。近日，笔者在市、区两级人大代表视察该区时获悉，预计该区全年实现地区生产总值增长3%，规模以上工业总产值1024亿元，增长12.6%；财政收入43.69亿元，增长15.55%，固定资产投资完成增长10.2%；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长7%、8.2%。

工业经济平稳向好

铁山港区加快临海产业集群发展，推动优势产业高质量发展，石油化工、临港新材料两大千亿元产业支柱性作用日益明显，预计今年两大产业合计实现产值925亿元，上缴税金近120亿元，产值对园区贡献率达90%以上，税收贡献率达95%以上；北海炼化S-Z0rb催化汽油吸附脱硫装置项目建成投运，结构调整项目已获批准实施，中航化项目竣工，诚德新材料填平补齐优化结构环保项目已完成备案，信义产业园、新材料产业园启动区等相关项目全力推进，林纸产业结构不断完善，预计全年实现产值22.6亿元，增长17.6%，完成税收0.5亿元，增长11%。工业区全年实现产值1013亿元，增长12%，成为北海首个千亿元产值园区。北部湾表面处理中心(一期)完成“四个一”工程建设，铁山港(临海)工业区列入省级开发区。铁路专用线入园、入港、入企布局加快推进，铁山港1-4号泊位铁路专用线项目已开工建设，工业区基础设施不断完善。

通过精准招商、驻点招商、定点招商等多种方式，落实高能水集约化生态养殖，南康特色小镇、信义产业园等34个项目，预计全年招商引资到位资金110亿元，其中全口径实际利用外资2.49亿美元，共签订项目30个，签订合同投资总额205.46亿元。

绿色生态助推乡村旅游

该区积极发挥电商进农村示范引领作用，预计全年培育农村电子商务服务点13个，实现农村电子商务覆盖率达85%以上；销售农海产品209万公斤，网上代购3720笔。消费呈快速增长态势，社会消费品零售总额完成2.56亿元，增长43.1%。交通运输量迅速增长，实现客运量449万人次、货运量846万吨、港口吞吐量2646万吨、标准集中箱19.56万箱。

高度重视中央环保督察组指出的问题并强力推进整改，严厉打击非法违法采矿行为，组织开展生态修复和开发利用工作。深入实施环境提升工程，预计全年完成造林2094亩，绿化面积和森林覆盖率不断提高。大力整治工业区环境，投资97.7万元完成北铁公路宣传牌周边、四号路兴港路植被种植工作，初步完成工业区绿化提升工作。投入近20万元开展重点旅游区青山头主干道绿化提升，为青山头打造一条四季鲜花走廊，改善旅游环境，提升游客游览体验，带动全域旅游。青山头乡村旅游区、夏塘村委高村的百草园乡村旅游扶贫项目、铁山港区圆海梦农家乐、白东大王岭等重点旅游项目扎实推进，“农旅结合，以农促旅”的生态农业旅游业正在兴起，预计全年全区旅游接待达55万人次、增长10%以上，旅游消费总额达6亿元、增长30%以上。

推进农业现代化和城镇建设

实施乡镇提升三年行动计划，通过实施特色农业强优、生态环境优化、文化繁荣兴盛、治理能力提升脱贫惠民富民、体制机制创新“六大工程”，开展特色产业发展村镇规划建设、农村土地整治、乡村振兴队伍建设“四大行动”加快推进农业农村现代化。“五个一”基本达标，全区行政村均已完成村级经济发展计划和建立现代农业生产示范基地，村集体经济收益均达5万元以上。积极实施藏粮于地、藏粮于技战略，基本完成粮食生产功能区和糖料蔗保护区划定工作，加快南珠振兴步伐，擦亮南珠品牌，筹划建设3个珍珠插核及体验馆，启动南珠养殖专用码头建设，预计全年培育珍珠养殖企业(户)13户，完成插核贝1000万贝以上，年产南珠500公斤以上。

深入实施城乡建设管理大会战，扎实开展“城乡环境提升年”活动。加快南珠新城启动区的土地收储，一期项目用地前期工作稳步推进。加强城区建设组织领导成立新城建设领导小组及指挥部，统筹推进城区建设项目，策划和完成道路工程、高品质学校、文体中心、排涝沟整治工程、污水处理厂及配套管网等一批项目前期工作，有序推进行政中心区所在片区建设。

社会事业统筹发展

铁山港区认真组织开展脱贫攻坚作风建设年活动和扶贫领域作风问题专项治理，安排188万元扶持1880户贫困户发展到户产业项目；安排332.5万元入股农民专业合作社发展资产性收益扶贫产业；安排80万元用于贫困村杂交构树种植160亩。预计全年投入1595万元扶持发展村级集体经济助力脱贫攻坚。不断加大贫困地区基础设施建设的投入，积极整合交通、水利、扶贫、水库移民、财政等部门资金8145.3万元。全力推进扶贫小额信贷工作，助推贫困户产业发展，累计发放小额信贷1072户5264.05万元，预计2018年全区294户贫困户1336人实现脱贫，按计划完成脱贫任务。

持续加大民生领域投入，预计全年民生支出达7.95亿元，占财政总支出的86.56%。扎实推进校园设施、水利工程、乡村道路、亮化工程、村级集体经济发展项目等8件民生实事。积极开展医疗教育、住房“三保障”工作。切实落实贫困人员参加城乡居民医疗保险和养老保险实施代缴政策，两者参保率均为100%。农村贫困人口大病专项救治工作，实施财政补助兜底措施实现住院费用实际报销比例达到90%以上。继续推动教育由基本均衡向优质均衡发展，预计全年共投入1015万元改善义务教育薄弱学校基本办学条件；深入实施“雨露计划”，共发放资金33.15万元补助188人。安居工程扎实推进，预计全年分配21套公租房，完成90户危房改造，改造了6000户农村厨房厕所。依托临海产业园，促进劳动力转移就业，预计全年城镇新增就业1008人，农村劳动力新增转移就业1370人，城镇登记失业率2.99%。

营商环境不断优化

政府建设不断加强，持续推进“治庸提效”和整治“懒政怠政、为官不为”专项活动。从严从实抓好巡视巡察反馈指出的突出问题的整改落实，有效整治一批不正之风和腐败问题，党风政风进一步改善。

坚持全面深化改革，统筹推进商事制度改革、财税体制改革、“放管服”改革、农业供给侧结构性改革、农村综合改革等重点改革任务。持续深化行政审批改革，进行两次行政许可调整，取消行政许可事项3项，调整行政许可事项48项，村级权力清单61项。实行“最多跑一次”“容缺后补”机制，推行“农事网通”“阳光红页”“354560”改革，全面治理推诿扯皮、故意刁难等现象。建立“三个零”“三个一”服务工作机制，促进工业区企业服务实现全程无纸化办证，加快项目落地建设。完善项目帮办制度建立“五个一”工作机制，对重点项目建立“审批绿色通道”,营造“亲”“清”新型政商关系，进一步优化营商环境。

完善社会治安防控体系，以技防、人防相结合的立体化社会治安防控体系更加完善。严厉打击各类刑事犯罪活动，重点开展打黑除恶、两抢一盗、涉枪涉暴、电信诈骗、禁毒反传销等专项行动，完善“三级联调”矛盾纠纷化解机制。今年第三季度扫黑除恶专项工作民调排名第8名。破案率矛盾纠纷调处成功率和生产安全、食品药品安全、交通安全、校园安全等隐患排查治理覆盖率进一步提升，群众安全感政法队伍满意度不断提高。

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