北海市公安局户政支队消除网约房出租屋监管痛点 打造网约房无人化管理模式

本报讯今年以来，针对工作中存在的网约房和出租屋监管痛点，市公安局户政支队积极探索网约房的无人化管理模式，在网约房信息实名登记、基础信息采集工作上，取得阶段性成效。

北海市作为一个国内知名的旅游城市和候鸟城市，近年来旅游人数激增，2017年三亚市旅游人数1800多万，而同期北海市旅游人数突破了3000万。大量的游客涌入促使北海市网约房行业快速发展，据不完全统计，目前在中国最大的民宿平台“途家网”登记的网约房有118.4万间，其中广西登记了5.1万间，仅北海市就登记了3.9万间。但由于网约房行业管理法律和法规跟进不及时，管理机制不健全，导致“网约房”在房主和商家的资质审核、住宿人的真实身份核验、治安安全管理方面隐患突出，加上公安部门警力有限，依靠现行的管理手段难以形成有效管理，大量的网约房普遍存在失管漏控的现象，对社会治安防范、反恐维稳、打击犯罪带来极大隐患。

为此，市公安局户政支队针对这一痛点，

认真摸索网约房的实名登记办法，与“途家网”旗下的安伴智能公司联合开展警企共建项目，研发了“网约房（出租屋）无人化治安管控平台”，率先推出网约房的无人化管理模式，这一举措在有效解决网约房的治安管控问题的同时，创新了网约房新业态的管理。

该平台利用“智能感应、人脸识别、大数据”等科技手段，结合安伴智能公司研发的软件管理系统和智能门锁硬件设备，实现智能手机人脸识别入住网约房和出租房的无人化管理模式，通过该平台能自动采集住宿人员信息和开门轨迹共享至公安部门，为治安管理和实战服务。一是通过智能管控实现网约房的无人化管理模式，自动采集住宿人员信息共享至公安部门，进一步推进了“一标三实”基础数据采集工作，真正体现了科技强警、解放警力的目的。二是通过借助社会力量，依托网约房平台海量入住信息，共享至情报、打传等信息管理系统，为公安部门提供在逃人员、治安重点人员、敏感地区人员等特定人群的比对、预警、研判，能更好地为治安管控、反恐维稳工作服务。三是通过互联网智能感知和治安管理的创新结合，建立智能化、可以信赖的管理模式，实现了在网约房和出租屋行业对住宿人员“实名+实人+实证+实时”的四实身份核验管理，保障了住宿人员、网约房经营者、网约房平台经营者合法权益。

截至目前，市公安局户政支队已对获取“途家网”在北海市的3.9万间网约房数据进行清理核实，并选择了100间网约房进行试点测试，共采集旅客信息2500多条，出租屋信息100条，自动比对流动人口信息724条。（李昌娇）

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