北海 《北海市沿海沙滩保护条例》下月起实施，对沿海沙滩实行严格保护 海滩游玩需注意 带走海砂将受罚

有店铺在网上售卖“北海海砂”。 淘宝卖家截图

南国早报记者郭燕群实习生秦小青

由于质地细腻，北海沿海沙滩特别是银滩的海砂，近年来常被人拿到网上售卖，遭遇被盗挖、游客随意携取等情况（本报曾作报道）。近日，《北海市沿海沙滩保护条例》（以下简称《条例》）经自治区十三届人大常委会第五次会议批准通过，将于11月1日起实施，对沿海沙滩实行严格保护。条例明确禁止带离北海海砂，并设定了罚则。

网上仍有人售卖北海海砂

早在2015年，本报就报道了网上售卖北海海砂的情况。当时，淘宝上共有3家店铺在售卖银滩海砂，一淘宝卖家被曝光后将商品全部下架。2018年2月，又有网友爆料北海市银滩镇有村民将海滩上的石英砂挖出来，再以4元钱一香炉的价格出售，本报也对此事进行过报道。

9月30日，记者上网浏览时发现，淘宝上仍有7家店铺在售标明“北海天然海沙（砂）”字样的商品。卖家“海韵银滩”售卖的“银滩海沙（砂）”每份4.5公斤，价格在20元至25元之间，当记者询问买银滩海砂会不会犯法时，卖家回复：“不会的，我们是沙（砂）场。”

在另外一家名为“喜讯名品精品店”的店铺里，海砂的价格标注为421.5元~433.5元一份（4.5公斤）。记者询问为何价格如此昂贵，该卖家表示，其所售的是景区里沙滩上的海砂，并可拍照片为证。除这两家外，当被问到“这些海砂是银滩上的吗”，其他卖家几乎不回复记者的询问。

明确禁止带离北海海砂

据介绍，北海市一县三区行政区域内都有沿海沙滩，为了保护好北海沿海沙滩独特的自然资源，针对违法采砂现象，《条例》明确禁止带离海砂的行为，如违反规定带离海砂的，由市、县（区）人民政府海洋行政主管部门或者北海银滩国家旅游度假区管理机构、涠洲岛旅游区管理机构以及其他具有沿海沙滩管理职责的机构给予警告，并责令改正；拒不改正的，处20元以上200元以下罚款。

对擅自开采海砂的，《条例》规定，由市、县（区）人民政府海洋行政主管部门责令停止采挖活动，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下罚款；情节严重的，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下罚款；情节特别严重的，没收违法所得，并处10万元以上20万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

沿海沙滩划定建筑后退线

为防止沿海沙滩被无序地开发与利用，《条例》明确对沿海沙滩实行分类保护和利用，严守海洋生态保护红线。根据海洋功能区划和北海的实际发展需要，《条例》规定，北海市政府应当制定沿海沙滩分类保护名录和划定建筑后退线，对沿海沙滩实行严格的保护。同时，明确北海市政府应当在《条例》施行后一年内，将沿海沙滩分类保护名录向社会公布。

建筑后退线也由北海市政府确定并公布。建筑后退线范围内，除国家重点建设项目、规划范国内的港口项目以及必要的市政基础设施、公共服务设施、旅游娱乐服务设施外，不得新建、改建、扩建其他建（构）筑物。

禁止犬只进入滨海旅游沙滩

目前，在北海滨海旅游沙滩和海滩浴场范围内，出现很多机动车辆驶入沙滩的情况。车辆排出的尾气和滴漏的油品，不但破坏了沿海沙滩的生态环境，更威胁着游客的人身安全，为此，《条例》明确禁止擅自驾驶车辆进入滨海旅游沙滩和海滩浴场的行为。

为了旅客的安全和保持良好的卫生环境，《条例》还明确除导盲犬外，禁止犬只进入滨海旅游沙滩和海滩浴场。

为加强对沿海沙滩保护的宣传，结合6月8日是国际海洋日，《条例》确定每年6月8日为北海市沿海沙滩保护日，助推公众参与沿海沙滩保护的行动。

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